Решение от 08.04.2020 по делу № 5-295/2020 от 08.04.2020

№ 5-295/2020

64MS0029-01-2020-001003-08

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2020 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 5 Волжского района города Саратова КомароваЕ.Н., рассмотрев административный материал в отношении Шумилкиной <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

08.04.2020 в судебный участок № 5 Волжского района г. Саратова поступил административный материал в отношении Шумилкиной В.И. привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства о налогах и сборах по истечение одного года со дня совершения административного правонарушения.

           В соответствии с пунктом 6 части 6 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

            Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение предусмотрено правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, чтоадминистративное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

            Таким образом, срок привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в соответствии со статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заканчивается по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. 

В соответствии с ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу, относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

            Как следует из протокола об административном правонарушении,  Шумилкина В.И. не оплатила штраф  в срок до 06.12.2019, по постановлению №68 от 11.09.2019. Поскольку обязанность по оплате штрафа определена точной датой, а именно: не позднее 06.12.2019 года, следовательно, данное правонарушение не является длящимся и правонарушение считается совершенным на следующий день, после непредставления указанной декларации, то есть 07.12.2019 года. Последним днем для привлечения к административной ответственности является 07 марта 2020 года, вместе с тем, материалы дела поступили 08 апреля 2020 года, то есть за истечением срока привлечения к административной ответственности.В силу требований ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

           При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении от 18.02.2020 и иные материалы в отношении Шумилиной В.И. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова, для выполнения требований ст. 28.9 КоАП РФ.На основании изложенного и руководствуясь п.3 ст. 29.1, п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░1>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                      ░.░.░░░░░░░░