Решение от 09.06.2017 по делу № 5-425/2017 от 09.06.2017

Дело № 5-425/17 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 09 июня 2017 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Тишкин Р.Н., при секретаре Коротковой О.А., с участием Савина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного инженера ГУК «Областная специальная библиотека для слепых» Ханбекова А.Т., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по ч. 12  ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Ханбеков А.Т. совершил правонарушение при следующих обстоятельствах. В период с 09 часов 00 минут 12 апреля 2016 года по 10 часов 00 минут 11 мая 2016 года проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в здании, помещениях ГУК «Областная специальная библиотека для слепых», расположенного по адресу: г.Саратов, ул. 1-я Садовая, д. 4.По окончании проведенной внеплановой выездной проверки ГУК «Областная специальная библиотека для слепых» было вручено предписание № 387/1/1 от 12.05.2016г. отдела надзорной деятельности по городу Саратову на устранение выявленных нарушений со сроком их устранения до 01.04.2017г. Предписание обжаловано не было, в связи с чем, вступило в законную силу. В период с 10 часов 00 минут 17 апреля 2017 года по 15 часов 30 минут 17 мая 2017 года во исполнение распоряжения от 03.04.2017г. № 290 начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Саратову УНД и ПР ГУ МЧС по Саратовской области Бузылева В.В. государственным инспектором г.Саратова по пожарному надзору Петропавловым А.А. была проведена внеплановая, выездная проверка с целью контроля за исполнением предписания ОНД № 387/1/1 от 12.05.2016г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ГУК «Областная специальная библиотека для слепых», по адресу: г.Саратов, ул. 1-я Садовая, д. 4. В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что пункты № 1, 2, 3, 4 предписания ОНД № 387/1/1 от 12.05.2016г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок выполнены не были, а именно:П. 1 - на путях эвакуации (первый этаж) отделка стен выполнена из горючего материала (сайдинг);

П. 2  - у второго эвакуационного выхода допускается перепад высот менее 45 см.;

П. 3 - выход из подвала предусмотрен через общую лестничную клетку и не отделен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа; П. 4 - на 1-ом этаже допускается загромождение эвакуационных путей (в коридоре установлен сервер). В результате чего, на момент окончания проверки 14 часов 00 минут 21 апреля 2017 года законное предписание ОНД № 387/1/1 от 12.05.2016г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок, т.е. до 01.04.2017г. выполнено не было. В судебном заседании Ханбеков А.Т. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Выслушав Ханбекова А.Т., исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленныйсрок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в ходе внеплановой проверки 21 апреля 2017 в отношении ГУК «Областная специальная библиотека для слепых» было вручено предписание № 387/1/1 от 12.05.2016г., было установлено, что законное предписание ОНД № 387/1/1 от 12.05.2016 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок, т.е. до 01 апреля 2017 года выполнено не было. Предписание ОНД ОНД № 387/1/1 от 12.05.2016 года было получено директором ГУК «Областная специальная библиотека для слепых» Новиковой О.И. 12 мая 2017 года. Приказом № 1-4/36 от 03.03.2017 года Ханбеков А.Т. принят на должность главного инженера ГУК «Областная специальная библиотека для слепых». Приказом № 1-3/6 от 03.03.2017 года на Ханбекова А.Т. возложена ответственность по пожарной безопасности. Вина Ханбекова А.Т. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: - протоколом № 323 об административном правонарушении от 17 мая 2017 года, в котором отражены обстоятельства выявления правонарушения; - актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, ИП № 290 от 17 мая 2017 года; - распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 03 апреля 2017 года № 290; - предписанием № 387/1/1 от 12.05.2016 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара; - актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица № 387 от 12 мая 2016 года; - распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки юридического лица от 20 марта 2016 года № 387; - учредительными документами ГУК «Областная специальная библиотека для слепых»; - приказом № 1-4/36 от 03.03.2017 года о приеме на работу Ханбекова А.Т.; - приказом № 1-3/6 от 03.03.2017 года «О возложении ответственности по пожарной безопасности»; - письмом от 28.03.2017г. ГУК «Областная специальная библиотека для слепых» Министерству культуры Саратовской области о выделении денежных средств на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности. Оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам у мирового судьи не имеется, так как они соответствуют требованиям, предусмотренным действующим административным законодательством. Проанализировав приведённые доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину Ханбекова А.Т. в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. При назначении Ханбекову А.Т. наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание Ханбековым А.Т. своей вины. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что цели наказания в отношении Ханбекова А.Т. могут быть достигнуты при назначении ему наказания в минимальном размере санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 12 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░░░ 6450604733; ░░░ 645001001, ░░░░░ 63401000000, ░░░░░ 63701000; ░/░ 40101810300000010010; ░░░ 046311001; ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 17711607000016000140, ░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░