Решение по делу № 5-683/2021 от 24.05.2021

Административное дело № 5-683/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Великий  Устюг                                                                                                                                 24 мая 2021 года

                Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 27 Булатова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Администрации городского поселения Красавино,

УСТАНОВИЛ:

                19 марта 2021 года  администрация городского поселения Красавино не обеспечила соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании уличной дорожной сети города «обезличено», «обезличено» района, «обезличено» области, выраженное в нарушении требований п. 8.8 ГОСТ Р 50597- 2017, а именно юридическим лицом допущено  наличие снежных валов высотой 101 см., ближе 10 метров от пешеходного перехода напротив д. 143 по «обезличено» проспекту, наличие снежных валов высотой 90 см., ближе 10 метров от пешеходного перехода напротив д. 149 по «обезличено» проспекту, наличие снежных валов высотой 169 см., ближе 10 метров от пешеходного перехода напротив д. 154 по «обезличено» проспекту, наличие снежных валов высотой 104 см. на пересечении ул. «обезличено» и «обезличено» проспекта, в одном уровне в зоне треугольника видимости; в нарушении требований п. 7.1 (таблица 3) ГОСТ 33181-2014, а именно наличие зимней скользкости в виде стекловидного льда на «обезличено» проспекте от ул. «обезличено» до ул. «обезличено»; в нарушении п. 8.12 (таблица 8.6) ГОСТ Р 50597-2017, а именно наличие дефекта уплотненного снежного покрова в виде колеи глубиной 9,5 см., при допустимой величине колеи не более 3 см., напротив д. 154 по «обезличено» проспекту. Пользование такими участками не обеспечивает безопасность дорожного движения участникам дорожного движения. П. 13 ОП ПДД.

                За нарушение, допущенное Администрацией городского поселения Красавино, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ об административных правонарушениях.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району в судебное заседание не явился.

                Представитель Администрации городского поселения Красавино Тельтевской А.А. в судебном заседании пояснил, что нарушения были допущены ввиду плохих погодных условий в тот период времени, а именно в связи с обильными снегопадами, частые перепады температуры с минуса на плюс. Никаких  отрицательных последствий данный факт не повлек, пострадавших от ДТП не было. Кроме того, в бюджете городского поселения не заложено денежных средств на вывоз снега с улиц города. В случае признания администрации ГП Красавино виновным в совершении вменяемого административного правонарушения, просил назначить минимальный штраф.

                Исследовав материалы дела, заслушав представителя Администрации городского поселения Красавино, суд считает, что в действиях Администрации городского поселения Красавино установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 8.7 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) формирование снежных валов на дорогах не допускается:

- на обочинах дорог категорий IА, IБ и IВ;

- перед железнодорожным переездом в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.2 вне обочины высотой более 0,5 м;

- перед пересечениями в одном уровне в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.1 вне обочины высотой более 0,5 м;

- перед пересечениями в одном уровне, железнодорожными переездами, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств по условиям таблицы 8.5 - высотой более 0,5 м;

- на разделительной полосе шириной менее 5 м;

- на разделительной полосе шириной 5 м и более при отсутствии ограждений - высотой более 1 м;

- на тротуарах.

В соответствии с п. 8 вышеуказанного ГОСТа не допускается формирование снежных валов на улицах ближе 10 м от пешеходного перехода.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

 Действия  Администрации городского поселения Красавино правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт правонарушения подтверждается актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги № 550 от 19 марта 2021 года,  № 551 от 19 марта 2021 года, № 552 от 19 марта 2021 года, № 553 от 19 марта 2021 года, № 554 от 19 марта 2021 года, копиями свидетельств о поверке прибора измерения, предписанием от 19 марта 2021 года, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги № 555 от 19 марта 2021 года, протоколом об административном правонарушении 35 ВЮ № 010682 от 26 марта 2021 года, диском с фотоматериалами, телефонограммами, муниципальным контрактом от 29 июня 2020 года, дислокацией дорожных знаков и схем горизонтальной разметки, всеми материалами дела в их совокупности.

Кроме того, судом также учитывается, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

                Отягчающих и смягчающих административную ответственность Администрации городского поселения Красавино обстоятельств  судом не установлено.   

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч .3.2 ст .4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч .3.3 ст .4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч .3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, назначенное данной организации административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч .1 ст . 12.34 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

                На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, ч. 17 ст. 12.34   КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

                Администрацию городского поселения Красавино признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть её административному  наказанию в виде штрафа в размере  100 000 (сто тысяч) рублей. 

В силу ст. 32.2 КоАП РФ указанный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с 04301115630),  ИНН   3525041644, КПП 352501001, р/счет 03100643000000013000, банк получателя: Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК  011909101,  ОКТМО  19614000,    КБК  188 116 0112301 0001 140, УИН 18810435210080000987

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение указанного шестидесятидневного срока влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мотивированное постановление изготовлено 28 мая 2021 года.

                Постановление может быть обжаловано в Великоустюгский районный суд  в десятидневный срок.

Мировой судья                                                                                                                                                   Булатова Е.А.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18.06.2021 г.