Решение по делу № 5-781/2021 от 29.12.2021

дело № 5-781/2021

64MS0027-2021-007278-26

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 декабря 2021 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Шемарова М.А., рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Центр» Болдинова <ФИО1>,

установил:

На судебный участок № 3 Волжского района г. Саратова из Межрайонной ИФНС России №22 по Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Центр» Болдинова <ФИО1> и приложенные к нему материалы.

В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Административный материал по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Центр» Болдинова <ФИО1> подлежит возвращению в орган его, вынесший по следующим основаниям.

ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1291 от 16.12.2021, руководитель ООО «Центр» Болдинов А.А. 24.12.2020 года был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ и на него наложен административный штраф в размере 5000 рублей.

Постановление о назначении административного наказания от 24.12.2020г. №3339 вступило в законную силу 17.08.2021г.

Таким образом, срок для добровольной уплаты штрафа Болдиновым А.А. истек 18.10.2021г<ДАТА>

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения руководителя ООО «Центр» Болдинова А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, истекает 19.01.2022 г.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу (п.14 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

В силу требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае же истечения срока давности привлечения к административной ответственности по делу в период нахождения его у судьи на рассмотрении, последним должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п. 4 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ (на стадии подготовки дела к рассмотрению) либо на основании п. 2 ч. 1, ч. 1.1 ст. 29.9 того же Кодекса (на стадии рассмотрения дела).

Протокол об административном правонарушении в отношении
руководителя ООО «Центр» Болдинова А.А. поступил в судебный участок № 3 Волжского района г. Саратова 29.12.2021, в связи с чем, у мирового судьи отсутствует объективная возможность заблаговременно известить руководителя ООО «Центр» Болдинова А.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела, в также рассмотреть данный материал в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства препятствуют принятию материала к производству мирового судьи.

Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в Межрайонную ИФНС России №22 по Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

возвратить протокол № 1291 от 16.12.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Центр» Болдинова <ФИО1> и приложенные к нему материалы дела в Межрайонную ИФНС России №22 по Саратовской области.

Мировой судья                                                                                         М.А. Шемарова