Решение от 31.01.2022 по делу № 5-18/2022 от 31.01.2022

Дело № 5-26-18/2022 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Котово Волгоградской области 31 января 2022 года Мировой судья судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области Рева Оксана Алексеевна (403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 193/5), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Морозовой О.А.,<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>

установил:

Морозова О.А., 02.12.2021 в 15 часов 20 минут, находясь по адресу: <АДРЕС>, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости домашнего производства «самогон» <ФИО1> в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 литра за 100 рублей, тем самым нарушила положения Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 30.12.2021 в отношении Морозовой О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.Морозова О.А. с протоколом согласна, раскаивается. Пояснила, что реализовала самогон один раз. Просит снизить размер административного штрафа, учесть, что она не работает, осуществляет уход на престарелой родственницей. Судья, выслушав Морозову О.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом(за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признаётся закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Помимо признательных показаний, вина Морозовой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.12.2021, в котором Морозова О.А. расписалась и указала, что с протоколом согласна; рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Котовскому району; протоколом осмотра места происшествия от 02.12.2021 и фототаблицей к нему; объяснениями Морозовой О.А., <ФИО1> от 02.12.20212; рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Котовскому району от 04.12.2021; определением № 1 от 08.12.2020 о назначении экспертизы спиртосодержащей жидкости; протоколом ознакомления с постановлением о назначении судебной экспертизы от 08.12.2021; заключением эксперта №5326 от 13.12.2021; протоколом ознакомления с заключением эксперта от 29.12.2021. В соответствии с заключением эксперта № 5326 от 13.12.2021, представленная на экспертизу жидкость, является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с объемной долей этилового спирта (крепостью) 42,3 %об. Данная жидкость содержит в качестве микрокомпонентов (по группам): альдегидов - 258,5 мг/дм3; сивушного масла - 2046,5 мг/дм3; сложных эфиров: 447,9 мг/дм3; метанола- 0,001 % об. Данные получены на уровне чувствительности примененных методов исследования. Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены понятия этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция. Так этиловый спирт - спирт, произведённый из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированныйэтиловый спирт, фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства), спирт-сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый.

Алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Спиртосодержащая продукция это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции.

Статьей 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что пищевым продуктом являются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки. ГОСТом Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 25.03.2015 № 158-ст) определены следующие термины: - напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда. - самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленный путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем. Исходя из вышеизложенного, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам. Исследовав в совокупности представленные доказательства, судья считает вину Морозовой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ полностью доказанной, её действия квалифицируются как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Действия Морозова О.А. не содержат уголовно наказуемого деяния. Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья учитывает признание Морозовой О.А. вины в совершении административного правонарушения и ее раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Морозовой О.А., мировым судьёй не установлено. Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесятитысяч рублей.

Ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ допускает возможность назначения должностным лицом наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания виновному лицу мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, установленные обстоятельства, данные о личности виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Морозовой О.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В силу п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ разрешая вопрос об изъятой у Морозовой О.А. спиртосодержащей продукции домашней выработки (самогон), мировой судья приходит к выводу, что в силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном законом порядке. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ч. 2.2 ст. 4.1, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.17.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04292000030 ░░░ 3445053806 ░░░ 346001001, ░/░░░░ 40102810445370000021, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ 011806101, ░░░ 80311601143010171140, ░░░░░ 18626000, ░░░ 0355266600002200002314887 (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ №5-26-18/2022 ░░ 31.01.2022). ░░░░░░░ 02.12.2021 ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 26 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░). ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 26 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.░░░░░░░ ░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░