Решение по делу № 5-589/2013 от 09.04.2013

№ 5-589/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2013 года                                                                                      город Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 29 Лутошкина О.М., (г.Вологда, Советский пр., 139-31), рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении 

 Администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района, юридический и фактический адрес: «адрес»,

установил:

Администрация Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района (далее - Администрация Семенковского с/п ВМР) не выполнило в установленный срок (до 10.01.2013) законное предписание уполномоченного лица Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от 09.04.2012 «№», в соответствии с которым необходимо было разработать и утвердить главой Администрация Семенковского с/п ВМР программу производственного лабораторного контроля за качеством нецентрализованных источников водоснабжения; информацию о результатах производственного контроля представлять в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области ежегодно.

 Таким образом, Администрация Семенковского с/п ВМР совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Глава Администрации Семенковского с/п ВМР «ФИО1» в судебном заседании вину в невыполнении предписания в установленный срок признал частично. Суду пояснил, что постановлением от 20.04.2012 № «Х» им утверждена Программа производственного лабораторного контроля качества воды нецентрализованных источников. Указанная программа была представлена Управлению Роспотребнадзора, но когда точно, пояснить не может. Подтвердил, что информация о результатах производственного контроля за 2012 год в Управление Роспотребнадзора на день рассмотрения дела в суде не представлена.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области по доверенности Долганова А.Н. пояснила, что Управлением Роспотребнадзора проводилась внеплановая документарная проверка по исполнению Администрацией Семенковского с/п ВМР предписания от 09.04.2012. Все документы, кроме Программы производственного лабораторного контроля были представлены Администрацией. Позже, уже после проведения документарной проверки, Администрация Семенковского с/п ВМР представила в Роспотребнадзор и Программу. Но на день рассмотрения дела в суде, Администрация Семенковского с/п ВМР не представила информацию о результатах производственного контроля, которую обязана представлять ежегодно. Дополнила, что Администрация Семенковского с/п ВМР уже привлекалась к административной ответственности в 2012 году за совершение однородного правонарушения. Просит привлечь Администрацию Семенковского с/п ВМР к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

Мировой судья, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, считает установленным факт совершения Администрацией Семенковского с/п ВМР административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина Администрации Семенковского с/п ВМР подтверждается предписанием №  «Х» Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от 09.04.2012, распоряжением Управления Роспотребнадзора по Вологодской области  от 21.01.2013, запросом от 21.01.2013 № «Х», актом проверки юридического лица от 18.02.2013, протоколом об административном правонарушении от 27.02.2013, согласно которому при проведении внеплановой документарной проверки выявлено, что Администрация Семенковского с\п ВМР не выполнило в установленный срок (до 10.01.2013) законное предписание уполномоченного лица Управления Роспотребнадзора по Вологодской области  от 09.04.2012 года об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Доводы главы Администрации Семенковского с/п ВМР о том, что Программа  производственного лабораторного контроля качества воды нецентрализованных источников была утверждена своевременно, суд не принимает во внимание, т.к. доказательств, подтверждающих, что указанная Программа была в установленный срок направлена в Управление Роспотребнадзора не представлено. Кроме того, вторая часть предписания, обязывающая Администрацию Семенковского с/п ВМР представлять информацию о результатах производственного контроля ежегодно, на день рассмотрения дела в суде не выполнена.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, мировой судья считает правомерным назначить Администрации Семенковского с/п ВМР административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Возможности для освобождения от наказания не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000  (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский районный суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 29 в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         О.М. Лутошкина

Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу  14.05.2013 года

<ОБЕЗЛИЧИНО>