Решение по делу № 5-558/2022 от 15.04.2022

Дело № 5-558/2022 (протокол 29 АК № 647670)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. Плесецк15 апреля 2022 года

  Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области Королева В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении

Дурманова <ФИО1>привлекавшегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ,

Дурманову А.С. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводов и ходатайств не поступило, русским языком владеет, переводчик не требуется,

установил:

Дурманов А.С. допустил повторное несоблюдение установленного в отношении него судом административного ограничения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Дурманов А.С., являясь лицом, в отношении которого вступившими в законную силу решениями Котласского городского суда Архангельской области от 28 декабря 2020 года по делу № 2а-2744/2020, Плесецкого районного суда Архангельской области от 22 октября 2021 года по делу № 2а-1022/2021 установлен административный надзор на срок по 25 марта 2029 года с возложением административных ограничений, в том числе в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился 04.04.2022 без уважительных причин на регистрацию в ОМВД России по Плесецкому району (п. Плесецк, ул. Синкевича, д. 4, кабинет № 8).

В судебном заседании Дурманов А.С. вину в совершении правонарушения не признал, с протоколом был не согласен, пояснил, что 04 апреля 2022 года находился на работе вахтовым методом за пределами п. Плесецк Плесецкого района, поэтому прибыть в ОМВД не смог. При этом ранее он приходил в ОМВД по Плесецкому району и сообщал лицу, осуществляющему административный надзор, о том, что 04.04.2022 прибыть на регистрацию не сможет.

Заслушав Дурманова А.С., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Котласского городского суда Архангельской области от 28 декабря 2020 года по делу № 2а-2744/2020 в отношении Дурманова А.С. установлен административный надзор на срок по 25 марта 2029 года с возложениемадминистративных ограничений, в том числе в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 22 октября 2021 года по делу № 2а-1022/2021 Дурманову А.С. дополнено административное ограничение, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком.

Дело административного надзора в отношении Дурманова А.С. заведено в ОП по Плесецкому району Архангельской области 30 апреля 2021 года и в это же день Дурманов А.С. ознакомлен с установленными на него судом административными ограничениями и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

25 ноября 2021 года Дурманов А.С. ознакомлен с дополнительным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком.

Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 18.11.2021 Дурманову А.С. установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Плесецкому району, по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Синкевича, д. 4, кабинет № 8, каждый 1-й, 2-й, 3-й и 4-й понедельник каждого месяца с 09 часов до 13 часов и с 14 часов до 17 часов.

В нарушение возложенных судом ограничений, 04 апреля 2022 года до 17 часов Дурманов А.С. не явился без уважительных причин на регистрацию в ОМВД России по Плесецкому району (п. Плесецк, ул. Синкевича, д. 4, кабинет № 8).

Постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Плесецкому району № 29 АК 574568/2326/1777 от 06.10.2021 (вступило в законную силу 16.12.2021) Дурманов А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем последней по состоянию на 04.04.2022 является лицом, подвергнутым ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вина Дурманова А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, копией решения Котласского городского суда Архангельской области, копией решения Плесецкого районного суда Архангельской области, заключением о заведении дела административного надзора, распиской, предупреждением, графиком, рапортом сотрудника ОМВД России по Плесецкому району от 04.04.2022, в соответствии с которым Дурманов А.С. не явился 04.04.2022 без уважительных причин на регистрацию в ОМВД России по Плесецкому району (п. Плесецк, ул. Синкевича, д. 4, кабинет № 8), иными материалами.

  Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, события правонарушения и сведения о нем как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Положения статей 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ Дурманову А.С. разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в протоколе.

Вместе с тем, доводы Дурманова А.С. о том, что он 04.04.2022 не мог явится на регистрацию в ОМВД России по Плесецкому району по объективным и уважительным причинам, в связи с нахождением на работе вахтовым методом за пределами п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области и предупреждал об этом инспектора по ОАН ОМВД России по Плесецкому району Савчину Ю.А., мировой судья находит не состоятельными, основанными на неправильном толковании норм права и расценивает их как способ избежать ответственности за содеянное.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

По смыслу указанной нормы права административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания предполагает явку поднадзорного лица в отдел полиции и совершение должностным лицом, на которое возложены должностные обязанности по осуществлению административного надзора, профилактических мероприятий в отношении поднадзорного лица, в связи с чем неприбытие поднадзорного лица к должностному лицу, осуществляющему административный надзор, лишает последнего возможности совершение вышеуказанных мероприятий.   

            Согласно п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: 6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; б) прохождение предварительного собеседования; в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; г) заключение трудового договора; д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.

            По смыслу указанных норм права, поднадзорное лицо, на которое возложены административные ограничения, обязано планировать свое личное время таким образом, чтобы обеспечить выполнение возложенных на него таких ограничений, а несоблюдение последних влечет установленную законодательством ответственность.

Как следует из рапорта инспектора по ОАН ОМВД России по Плесецкому району Савчиной Ю.А., Дурманов А.С. представил справку ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не давала.

Вместе с тем, приобщенная справка ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 31.03.2022 № 1 о трудоустройстве Дурманова А.С. не содержит сведений об отсутствии Дурманова А.С. 04.04.2022 за пределами п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области, и невозможности последнего явиться в орган внутренних дел на регистрацию согласно установленному графику.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, мировой судья находит вину Дурманова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ - повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, установленной.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающее административную ответственность обстоятельство (повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения) мировой судья полагает назначить наказание в виде обязательных работ в пределах санкции ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Дурманова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначить наказание в виде в виде обязательных работ сроком 25 (двадцать пять) часов.

   Разъяснить Дурманову А.С., что уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Плесецкий районный суд Архангельской области через мирового судью, либо непосредственно в Плесецкий районный суд Архангельской области.

Мировой судья В.В. Королева