Решение от 12.01.2022 по делу № 5-14/2022 (5-758/2021) от 12.01.2022

дело № 5-14/2022

64MS0027-01-2021-007036-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2022 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Шемарова М.А.,

при секретаре Долгановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - товарищества собственников недвижимости «Комсомольская 6/8», расположенного по адресу: <АДРЕС> (ОГРН 1076400004207, ИНН 6450930254),

установил:

товарищество собственников недвижимости «Комсомольская 6/8» (далее -ТСН «Комсомольская 6/8») совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Государственная жилищная инспекция Саратовской области в соответствии со статьей 172 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляет ведение реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов.

Согласно реестру специальных счетов ТСН «Комсомольская 6/8» является владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>

В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 сентября 2014 года № 576/пр установлена обязанность органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации ежеквартально представлять сведения, указанные в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации с целью осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта.

Согласно статьи 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 № 29-ЗСО «О порядке и сроках представления сведений по специальному счету» (принят Саратовской областной Думой 19.04.2017), владелец специального счета ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца квартала реализации областной программы капитального ремонта обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в форме выписки со счета сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете - по форме, утвержденном Постановлением Правительства Саратовской области.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.06.2020 № 539-П утверждена форма представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора Саратовкой области сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальной ремонт, о размере израсходованных средств на капитальный ремонт специального счета, о размере остатка средств на специальном счете.

Форма отчета размещена в свободном доступе на странице Государственной жилищной инспекции официального интернет-портала Правительства Саратовской области www.saratov.gov.ru в разделе «Капитальный ремонт».

Срок для предоставления сведений, предусмотренных Законом № 29-ЗСО за 3 квартал 2021 года - не позднее 11 октября 2021 года (включительно).

По состоянию на 12 октября 2021 года от ТСН «Комсомольская 6/8» в Государственную жилищную инспекцию сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, за 3 квартал 2021 года не представлены, что подтверждается служебной запиской начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом капитального ремонта Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 12 октября 2021 года.

Таким образом, в действиях ТСН «Комсомольская 6/8» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: непредставление в установленный законом срок в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо осуществления этим органом его законной деятельности.

В судебное заседание представитель ТСН «Комсомольская 6/8», извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признал, просил назначить минимальное наказание.

С учетом надлежащего извещения представителя ТСН «Комсомольская 6/8», мировой судья счел возможным рассмотреть административный материал в отношении организации в отсутствие её представителя.

Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Государственная жилищная инспекция Саратовской области в соответствии со статьей 172 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляет ведение реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов.

Согласно реестру специальных счетов ТСН «Комсомольская 6/8» является владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>

В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и всроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 сентября 2014 года № 576/пр установлена обязанность органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации ежеквартально представлять сведения, указанные в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации с целью осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта.

Согласно статьи 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 № 29-ЗСО «О порядке и сроках представления сведений по специальному счету» (принят Саратовской областной Думой 19.04.2017), владелец специального счета ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца квартала реализации областной программы капитального ремонта обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в форме выписки со счета сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете - по форме, утвержденном Постановлением Правительства Саратовской области.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.06.2020 г. № 539 утверждена форма представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора Саратовкой области сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальной ремонт, о размере израсходованных средств на капитальный ремонт специального счета, о размере остатка средств на специальном счете.

Форма отчета размещена в свободном доступе на странице Государственной жилищной инспекции официального интернет-портала Правительства Саратовской области www.saratov.gov.ru в разделе «Капитальный ремонт».

Срок для предоставления сведений, предусмотренных Законом № 29-ЗСО за 3 квартал 2021 года - не позднее 11 октября 2021 года (включительно).

По состоянию на 12 октября 2021 года от ТСН «Комсомольская 6/8» в Государственную жилищную инспекцию сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, за 3 квартал 2021 года не представлены, что подтверждается служебной запиской начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом капитального ремонта Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 12 октября 2021 года.

Факт совершения ТСН «Комсомольская 6/8» административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 900-06-04 от 07 декабря 2021 года, в котором изложены обстоятельства совершения ТСН «Комсомольская 6/8» административного правонарушения;

- уведомлением № 986 от 18.11.2021;

- служебной запиской от 12.10.2021;

- приложением к служебной записке от 12.10.2021;

- копией реестра специальных счетов;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ТСН «Комсомольская 6/8».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются приложенным к нему материалом.

Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.

При назначении ТСН «Комсомольская 6/8» наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что цели наказания в отношении ТСН «Комсомольская 6/8» могут быть достигнуты при назначении наказания в минимальном размере санкции ст. 19.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ 6/8» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░