Решение по делу № 5-133/2013 от 25.04.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении №5-133/13 25 апреля 2013 года город Самара Мировой судья судебного участка № 26 Самарской области Грицык А.А. (443030 г. Самара, ул. Спортивная, д. 17), рассмотрев делооб административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> Димаксяна <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Димаксяна А.С. заведующим сектора учета источников негативного воздействия отдела учета источников негативного воздействия и контроля платы Управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3>,  согласно которому Димаксяном А.С. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, выразившееся в том, что  у ОАО «<АДРЕС> отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Димаксян А.С. не явился, извещался правильно и своевременно, о причине неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.   

На основании ч.2 и ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд считает, что факт совершения Димаксяном А.С. административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в графе «Объяснения и замечания по содержанию протокола лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» Димаксяном А.С. собственноручно написано «согласен с изложенным в протоколе».;

- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА4> « О проведении плановой выездной проверки»

- актом проверки <НОМЕР> от  <ДАТА5>

Статьей 8.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил охраны атмосферного воздуха. Основным нормативным актом, регулирующим отношения в области использования и охраны атмосферного воздуха, является Федеральный закон от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Согласно ст. 14 Закона № 96-ФЗ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Статья 30 вышеуказанного Федерального законаопределяет, что юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Факт оказания ОАО «<АДРЕС> негативного воздействия на окружающую среду в виде выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух подтверждается тем, что нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу установлены на период с июля 2008г по июль 2013 года. Срок действия проекта нормативов допустимых выбросов веществ в атмосферу истекает в июле 2013г. Состав и объем выбросов учтены в расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2012года, представленном ОАО «<АДРЕС> в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области. Состав и объем выбросов учтены в государственной статистической отчетности по форме  <НОМЕР> (воздух) о выбросах вредных ( загрязняющих) веществ атмосферный воздух от деятельности за 2012г.

 Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> установлен факт выброса вредных загрязняющих веществ в атмосферных воздух от постоянно дислоцирующегося стационарного источника - дымоходной трубы газового отопительного котла. При этом, специальное разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ОАО «<АДРЕС> ни должностным лицам Департамента благоустройства экологии Администрации г.о. Самары, проводившим проверку, ни суду не представлено.

Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях Димаксяна А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, а именно, нарушение правил охраны атмосферного воздуха. Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, виновность Димаксяна А.С. РФ, полностью подтверждается материалами дела. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях Димаксяна А.С. состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, он был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком. Таким образом, суд полагает, что действия Димаксяна А.С. верно квалифицированы по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. При определении вида административного наказания судья учитывает конкретныеобстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8.21 ч.1, ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> Димаксяна <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей в доход государства.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области) ИНН 6315800805 КПП 631501001 на р/с 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара БИК 043601001 ОКАТО 36401000000 КБК 80611690020020000140. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Мировой судья: А.А.<ФИО2>