Решение по делу № 5-153/2020 от 17.03.2020

УИД: 63MS0027-01-2020-000540-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

         <ДАТА1>                              г. <АДРЕС>                         

 Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Самара, <АДРЕС>, 17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного специалиста отдела документооборота управления обеспечения организационных процессов Департамента управления имуществом г.о.Самара (г.Самара, <АДРЕС> Толстого, <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

    УСТАНОВИЛ:

  Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в ходе проведении проверки установлено, что главным специалистом отдела документооборота управления обеспечения организационных процессов Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО2> совершено правонарушение, предусмотренное                 ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, выразившееся в неразмещении информации на официальном сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в системе ГИС ЖКХ, предусмотренной п. 15.2 Раздела 6 Приказа <НОМЕР>.

В судебное заседание явилась представитель <ФИО2> - <ФИО3> по доверенности от <ДАТА4>, с протоколом не согласилась, представила письменные пояснения, просила ограничиться устным замечанием, поскольку данное правонарушение не понесло никакого вреда.

  Суд, выслушав представителя по доверенности <ФИО3>, изучив материалы дела, считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установлена и доказана.           

Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация в соответствии со ст. 6 Закона <НОМЕР>.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР>.

В соответствии с п. 15.2 р. 6 Приказа 74/114/пр органы местного самоуправления обязаны размещать информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в орган местного самоуправления с использованием системы, в сроки, предусмотренные законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Установлено, что в ходе проверки Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области соблюдения Федерального закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минкомсвязи России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по факту обращения (вх. <НОМЕР>), в отношении ДУИ г.о.Самара выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: установлено, что обращение от <ДАТА8> <НОМЕР> поступило посредством системы ГИС ЖКХ в ДУИ г.о.Самара <ДАТА8>. В срок, установленный законом (не более 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения) ответ заявителю не направлен. <ДАТА10> в период с 16.00 до 16.03 час. на стационарном компьютере <НОМЕР> осмотром сайта ГИС ЖКХ сотрудниками ГЖИ СО установлено, что ответ на обращение заявителю посредством системы отправлен <ДАТА11> (в срок 57 календарных дней), то есть с нарушением установленного законом срока, в нарушение требований п. 15.2 Раздела 6 Приказа <НОМЕР>.

          Обстоятельства совершения <ФИО2> данного административного правонарушения подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ССов-87923 от <ДАТА3>, приказом о переводе работника <ФИО2> от <ДАТА12>                <НОМЕР>, приказом о приеме на муниципальную службу <ФИО2> от <ДАТА13> <НОМЕР>, приказом ДУИ г.о.Самара от <ДАТА14> <НОМЕР>, объяснительной <ФИО2>, ответом на обращение от <ДАТА15> <НОМЕР>, скриншотами с сайта ГИС ЖКХ, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, обращением от <ДАТА8> <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ.

 При определении вида и размера административного наказания  <ФИО2> в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

             Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, мировой судья,                                                                  

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать главного специалиста отдела документооборота управления обеспечения организационных процессов Департамента управления имуществом г.о.Самара <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2                      ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

   На постановления может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>  в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья                                                            <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>