Решение по делу № 5-71/2012 от 23.03.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

23 марта 2012 года г.Самара И.о. мирового судьи судебного участка №26 Самарской области - мировой судья судебного участка №30 Самарской области Грищенко Э.Н. (443030, г.Самара, ул.Спортивная, д.17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ, в отношении Галочкиной <ФИО1>, <ДАТА2>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО>», проживающей поадресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>  был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3>, согласно которому Галочкина Ю.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.13.23 КоАП РФ, выразившееся  в нарушении установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, а именно  обязательные экземпляры журнала «Областной журнал « Самара и Губерния» не доставляются получателем обязательных экземпляров ( в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» в день выхода в свет первой партии тиража.

 На рассмотрение дела об административном правонарушении Галочкина Ю.С. в судебное заседание не явилась, представила по средствам факсимильной связи заявлении о согласии с составленным в отношении нее протоколом и о рассмотрении дела в ее отсутствии.   

На основании ч.2 и ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

 Оценив имеющиеся материалы, суд считает, что факт совершения Галочкиной Ю.С. административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, информацией  Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям и ФГУ «Книжная Палата» о не поступлении обязательного экземпляра журнала « Областной журнал «Самара и Губерния» в их адрес.

       На основании ст.1 Федерального закона № 77-ФЗ от 29.12.1994 «Об обязательном экземпляре документов» производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра); В соответствии со ст.7 Федерального закона № 77-ФЗ от 29.12.1994 «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. В силу ст.23 Федерального закона № 77-ФЗ от 29.12.1994 «Об обязательном экземпляре документов» за недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Ст.19 Закона «О средствах массовых информаций» от 27.12.1991 № 2124-1 определено, что редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.«Областной журнал «Самара и Губерния», согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ИП <НОМЕР> от <ДАТА6> является средством массовой информации.

Как усматривается из п.5.2  устава редакции журнала «Областной журнал «Самара и Губерния» главным редактором журнала является единственный учредитель <ОБЕЗЛИЧИНО>».  Решением <НОМЕР> единственного учредителя <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА7> единственным учредителем является Галочкина Ю.С.

Как видно из имеющейся в материалах дела, обязательный экземпляр « Областной журнал «Самара и Губерния» не доставляется в  федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, как того предписывает закон, что также не отрицалось Галочкиной Ю.С. при составлении протокола об административном правонарушении.

 Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст.26.1 КоАП РФ, вина Галочкиной Ю.С. в совершении административного правонарушения установлена, ее действия правильно квалифицированы по  ст. 13.23 КоАП РФ.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.13.23, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧИНО>» Галочкину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области» счет № 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001, ИНН 6317051799, КПП 631101001 КБК 096 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 36401000000 При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

И.о. мирового судьи                                                                                   Э.Н.Грищенко