Решение по делу № 5-1116/2020 от 22.12.2020

УИД: <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении  <НОМЕР>

22 декабря 2020 года                                                           г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самара Самарской области Чайников Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица- директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кулагина Владимира Александровича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> работающего по адресу: <АДРЕС>, эт.1, комн. 53, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

     В отношении должностного лица- директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кулагина Владимира Александровича исполняющим обязанности прокурора Ленинского района г. Самары <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об админстративном правонарушении,  согласно которому директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кулагина Владимира Александровича совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, выразившееся в размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не в полном объеме лицами, осуществляющими деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно опубликование не в полном объеме информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические  характеристики и состояние, по многоквартирным домам, пасположенным по адресу: <АДРЕС>, а именно отсутствует информация о кадастровом номере, стадии жизненного цикла, серии, типе проекта здания и т.д.

В судебном заседании представитель Кулагина В.А. по доверенности-<ФИО1>. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что по техническим причинам в течение длительного времени связи с Ростреестром Самарской области не было, ввести адастровый номер вручную не представлялось возможным, т.к. система ГИС ЖКХ автоматически вносит эти данные из Росреестра.  Также пояснила, что в настоящее время замечания устранены, в случае назнаения административного наказания ходатайствовала о назначении наказания в виде предупреждения.

Заслушав представителя Кулагина В.А. по доверенности-<ФИО2> изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кулагина Владимира Александровича в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной, что подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами:

 - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- копией решения о проведении проверки от <ДАТА6>

- требованием от <ДАТА6> <НОМЕР>;

- копией договора управления многокартирным домом от <ДАТА>

- копией договора управления многокартирным домом от <ДАТА>

- копией договора управления многокартирным домом от <ДАТА>

-копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА>

- актом проверки от <ДАТА6>

- сведениями из ГИС ЖКХ, иными сведениями.

 Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушениемпризнается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.9.2 КоАП РФ выражается в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещении информации не в полном объеме, размещении заведомо искаженной информации.

Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.

 На основании подпунктов "г,д" пункта 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию: - о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; - об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг. Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утверждены приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр.

 В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, должно оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

Виды информации, размещаемой в системе, установлены частью 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ. Перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, установлен разделом 10 совместного приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 74/114/пр).

Согласно части 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ размещение вышеуказанной информации в ГИС ЖКХ осуществляют лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами. В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Закона № 209-ФЗ и совместным приказом Минкомсвязи России, Минстроя России от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта ГИС ЖКХ в ИТС «Интернет» определен - www.dom.gosuslugi.ru. В результате проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что ООО УК «Союз- МКД» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <АДРЕС>; г. <АДРЕС><АДРЕС>; <АДРЕС>.

В нарушение п.2 раздела 10 Приказа №74/114/пр информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояни опубликована не в полном объеме по многоквартирным домам, расположенным по адресам: <АДРЕС>; г. <АДРЕС><АДРЕС>; <АДРЕС>, а именно отсутствует информация о кадастровом номере, стадии жизненного цикла, серии, типе проекта здания и т.д.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ нарушение требований настоящего Федерального закона № 209-ФЗ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, из представленных материалов мировой судья усматривает, что в действиях должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кулагина В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кулагина В.А. составаадминистративного правонарушения, суду не представлено.

При определении вида административного взыскания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кулагина Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

  Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области.

Мировой судья                                                    Ю.В. Чайников

Копия верна: мировой судья