Решение по делу № 4-177/2020 от 30.03.2020

Дело № 5-177/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 марта 2020 года                                                                                                                  п. Плесецк

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района, Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Джафарова Тагирмирзе Гаджифендиевича, начальника ФКУ «ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области», <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл.15 КоАП РФ не представлено,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22 от 27 февраля 2020 года, Джафаров Т.Г., являясь ответственным должностным лицом, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за октябрь 2019 года. Джафаров Т.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался. Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу или не явилось в отделение связи за получением судебной корреспонденции, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах мировой судья считает Джафарова Т.Г. уведомленным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в территориальный орган ПФР. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. ФКУ «ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ - УПФР в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) в качестве страхователя, регистрационный № 039-009-001164. Должностным лицом, ответственным за предоставление сведений в ПФР, является Джафаров Т.Г. Джафаров Т.Г. обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять соответствующие сведения по форме СЗВ-М. Данные сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года на 160 застрахованных лиц по типу «исходные» были представлены в Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи 05 ноября 2019 года при установленном сроке не позднее 15 ноября 2019 года. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо по форме «дополняющая» представлены в Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи 05 декабря 2019 года, то есть по истечении установленного законом срока. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией формы СЗВ-М, извещением о доставке, копией конверта, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Джафаров Т.Г. является начальником ФКУ «ИК-21 ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области», иными материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. Доводы привлекаемого лица, представленные в ОПФР в разногласиях от 27.02.2020 года, о том, что Учреждение самостоятельно выявило ошибку и представило сведения по форме СЗВ-М по типу «дополняющая», что относится к обстоятельству, исключающему производство по делу об административном правонарушении, суд признает несостоятельными. Исходя из положений статей 15, 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона. Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, не исключает административной ответственности начальника ФКУ «ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области», не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок. При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину Джафарова Т.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. За совершение административного правонарушения Джафаров Т.Г. подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающим административную ответственностьобстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

           Руководствуясь ст. ст. 15.33 ч. 2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать Джафарова Тагирмирзе Гаджифендиевича виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (Четырехсот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Архангельской области (Агентство мировых судей АО)

ИНН: 2901110845      КПП: 290101001

Расчетный счет получателя: 40101810500000010003

Банк получателя: Отделение Архангельск

БИК: 041117001, КБК: 43511601153019000140, ОКТМО 11650000.

Орган, составивший протокол об административном правонарушении: Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) (п. Плесецк, ул. <АДРЕС>, д. 10).

Постановление может быть обжаловано  и опротестовано в Плесецкий районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                         Н.Г. Межогских