Решение по делу № 5-617/2019 от 10.12.2019

                                                  УИД 63MS0029-01-2019-001431-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2019 года г. о. Самара***

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 10.12.2019г.

Мотивированное постановление изготовлено 12.12.2019г.

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-617/2019 об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя генерального директора по управлению персоналом общества с ограниченной ответственностью «Региональный медицинский центр» Устиновой ***1, ***4 рождения, уроженки *** зарегистрированной по адресу: *** предусмотренном ст.13.11.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

***5 консультантом департамента административно-правовых отношений министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области ***2 составлен   протокол *** об  административном правонарушении в отношении должностного  лица  заместителя генерального директора по управлению персоналом общества с ограниченной ответственностью «Региональный медицинский центр» Устиновой ***1 по ст.13.11.1 КоАП РФ.  В котором указано, что должностным лицом Устиновой И.В.  в нарушение п. 6 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»  распространила в сети Интернет информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера (http://www.glaza63.ru/clinic/vacancii/kliniki), а именно указала в описании вакансий на должность «врач-офтальмолог»  требования «активность» и на должность «администратор-кассир» «доброжелательность, вежливость», что является дискриминаций и относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

          Должностное лицо Устинова И.В.  в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения  не оспаривала, согласно письменного объяснения указала, что выявленное нарушение было устранено сразу, Устинова И.В. искренне раскаивается в содеянном, не имела умысла распространять информацию дискриминационного характера, в настоящее время трудовой договор с  ООО  «Региональный медицинский центр» расторгнут, о чем предоставила копию приказа. На основании п. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ просила назначить наказание в виде предупреждения, учитывая наличие приведенных смягчающих обстоятельств.

Изучив материалы административного дела, выслушав Устинову Н.В., мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного  лица  - заместителя генерального директора по управлению персоналом общества с ограниченной ответственностью «Региональный медицинский центр» Устиновой И.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера).

Согласно ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Согласно ст. 13.11.1 КоАП РФ, распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из представленных материалов дела следует, что ***7 было  установлено, что заместитель генерального директора по управлению персоналом общества с ограниченной ответственностью «Региональный медицинский центр» Устинова И.В.  в нарушение пункта 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» распространила на сайте в сети Интернет информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера (http://www.glaza63.ru/clinic/vacancii/kliniki), а, именно,  указала в описании вакансий на должность «врач-офтальмолог»  требования «активность» и на должность «администратор-кассир» «доброжелательность, вежливость», что является дискриминаций и относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

   Факт совершения заместителя генерального директора по управлению персоналом общества с ограниченной ответственностью «Региональный медицинский центр» Устиновой И.В. подтверждается, следующими доказательствами, а именно:

-  протоколом ***  об административном правонарушении  от ***5, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом;

-    объяснениями Устиновой И.В. и ее показаниями в судебном заседании;

            -    скриншотами с сайта в сети Интернет о наличии вакансии;

            -   копией приказа   о назначении Устиновой Н.В. на должность заместитель генерального директора по управлению персоналом общества с ограниченной ответственностью «Региональный медицинский центр» и ее должностной инструкцией;

          - копией приказа  *** от ***9 о расторжении трудового договора с Устиновой И.В.Каких- либо доказательств  в опровержении доводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, заместитель генерального директора по управлению персоналом общества с ограниченной ответственностью «Региональный медицинский центр» Устинова И.В суду  не представила.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

        При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу,  не установлено. К смягчающим обстоятельствам суд относит признании вины должностным лицом Устиновой И.В. и ее раскаяние в содеянном. При этом суд не усматривает оснований для применения положений п. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ и назначении наказания  в виде предупреждения, поскольку выявленное нарушение в области защиты  конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы является значимым, наличие или отсутствие предусмотренных п. 2 ст. 3.4. КоАП РФ обстоятельств не имеет значения для рассматриваемого дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 13.11.1,  29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя генерального директора по управлению персоналом общества с ограниченной ответственностью «Региональный медицинский центр» Устинову ***1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

 Штраф оплатить по следующим реквизитам: Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, БИК: 043601001, Сч.№40101810822020012001, ИНН:6316179073, КПП:631601001, ОКТМО:36000000, КБК:71711690020020000140, УИН:0319942700000000000020476.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

   Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: Е-mail: sud29@smsso.ru . Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самарычерез мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.     

Мировой судья                                                                    Т.М. Шабанова