Решение по делу № 5-224/2014 от 02.09.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-224/1402 сентября 2014 года г. СамараМировой судья судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самара Кузнецова И.И. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Гавришина<ФИО>, <ДАТА2> г.р., проживающего:  г. <АДРЕС> <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному Государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области, Гавришиным<ФИО> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, а именно: отсутствие собственника жилого помещения на мероприятии по надзору, отсутствие доступа на проверяемый объект - в квартиру <НОМЕР> д. 2 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> (уведомлен надлежащим образом).  

      В судебное заседание  Гавришин <ФИО>  не явился,  в материалах дела имеется возвратной конверт с отметкой «истек срок хранения».

       Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

 Исследовав  материалы административного дела, мировой судья считает, что факт совершения Гавришиным <ФИО> административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела  материалами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

-актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным органом регионального государственного жилищного надзора;

- уведомлением-вызовом от <ДАТА6> , направленным Гавришину <ФИО>

-распоряжением о проведении проверки органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки физического лица <НОМЕР> от <ДАТА7> г.;

 Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов административного дела следует, что <ДАТА8> в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары обратился  председатель ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО4> по вопросу законности проведения  перепланировки и переоборудования квартир 82 и 88 в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.   

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок  с ним от <ДАТА9> следует, что  Гавришин <ФИО> является собственником квартиры <НОМЕР> по  ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.

<ДАТА7> г. Заместителем руководителя - Руководителем центрального управления жилищного надзора Государственной жилищной инспекции <ФИО5>  издано распоряжение <НОМЕР> о проведении внеплановой проверки, выездной проверки в отношении Гавришина<ФИО> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Срок проведения проверки установлен с <ДАТА7> г. по <ДАТА11>

 <ДАТА12> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области в адрес Гавришина <ФИО> направлено уведомление -вызов о   проведении проверки по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, кв. 82 и  предоставления доступа в указанную квартиру на <ДАТА5> к 9 .00 час.

Гавришин <ФИО> для участия в проведении проверки <ДАТА3>  не явился,    провести  проверку Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области не представилось возможным ввиду отсутствия собственника жилого помещения  и  доступа на проверяемый объект - в квартиру <НОМЕР> д. 2 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.

В материалах дела имеется  распечатка с сайта «Почта России», согласно которой   конверт, направленный Гавришину<ФИО> не вручен по причине временного отсутствия адресата.

 Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

 С учетом установленных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Гавришина <ФИО>  содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а именно, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок. 

 При определении вида административного взыскания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства,  смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1ст.19.4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гавришина<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.

 Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области) л/с 04422000280, Счет: 401 018 102 000 000 100 01 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК: 043 601 001 ИНН: 63 17 038 043 КПП: 63 15 01 001 ОКТМО: 36701 000 КБК: 73011690040040000140.

           Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ленинский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области.

 По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной  ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

               Мировой судья                                                 И.И.Кузнецова