Решение по делу № 5-300/2014 от 25.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г.о. Самара                                                                                                        «25 » августа 2014 г Мировой судья судебного участка № 27 Ленинского районного суда г.Самара Самарской области Широбокова Г.В., рассмотрев дело № 5 -300 об административном правонарушении в отношении ОАО «Ростелеком» по ст.19.5 ч.1 КоАП РФУСТАНОВИЛ:

          К мировому судье поступил  административный протокол, составленный  ведущим специалистом-экспертом отдела надзора в сфере использования  РЭС и ВЧУ (ОНРВ) Управления Федеральной сдужбы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области <ФИО1>по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Из описательной части протокола видно, что  ОАО «Ростелеком» не выполнило  в установленный срок     (до 25 июня 2014г.) предписание об устранении выявленного нарушения от 25.12.2013г. № П-115504-63-04/1524, а именно : оператор связи ОАО «Ростелеком» использует для предоставления услуг связи для целей кабельного вещания технические средства сооружения связи «Перемещение узлов доступа сети телематических служб Самарского филиала ОАО «Ростелеком» в Сызрань, не введенные в эксплуатацию установленным порядком, в части представления услуг связи для целей кабельного вещания по лицензии <НОМЕР>, то есть совершило административное правонарушение,предусмотренное ст. 19.5. ч.1 КоАП РФ.

         Представитель Роскомнадзора по Самарской области по доверенности <ФИО2> явилась в судебное заседание, где пояснила, что ОАО «Ростелеком» в срок до 25 июня 2014г. должен был предоставить документы, необходимые для вводаэксплуатацию сооружений связи ,однако не представил . По ее мнению замена  детали оборудования не является основанием для непредставления документов.

          Представитель ОАО «Ростелеком»  по доверенности <ФИО3> явилась в судебное заседание, где представила отзыв о несогласии с административным протоколом. Причину неисполнения  законного предписания объяснила тем, что до 25 мая 2014г. они не выполнили предписание Роскомнадзора по неизвестной причине, но после 25 мая 2014г.по той причине ,что  ими была переоборудована аппаратура доступа, вместо  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Также они не согласны  с протоколом потому, что акт проверки был составлен не в надлежащей форме.

Как было установлено в ходе рассмотрения данного дела 25 декабря 2013г. после проведения проверки ОАО «Ростелеком» было установлено, что лицензиат использует оборудование, не введенное в эксплуатацию установленным порядком. В связи с этим было выписано предписание об устранении данного предписания до 25 июня 2014 г.Данное нарушение  должно быть устранено путем направления   в Роскомнадзор ряда документов, предусмотренных «Правилами ввода сооружений связи в эксплуатацию, утвержденных приказом Минсвязи России от 09.09.2002г. №113 «Об отверждении правил ввода в эксплуатацию  сооружений связи.»

Однако в указанный период предписание выполнено не было.

Ссылка ООО «Ростелеком» на то, что оборудование было 25 мая 2014г. былоустановлено новое, в связи с чем прежнее не нужно было вводить в эксплуатацию, необоснованна. Предписание обжаловано не было , поэтому оно должно быть выполнено.  Тем более  и   сооружения связи с новым оборудованием также не были введены в эксплуатацию надлежащим образом.

Составление акта проверки в ненадлежащей форме не является существенным нарушением, влекущим прекращение административного производства  по ст.19.5.ч.1 КоАП РФ.

         Мировой судья полагает, что в действиях ОАО «Ростелеком»   содержится состав административного правонарушения, предусмотренного  ст.  19.5 ч. 1 КоАП РФ.

На основании  ст. 19.5 ч.1, 25.1 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать виновным ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.  

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток через мирового судью в Ленинский районный суд г.Самары. Мировой судья Г.В.Широбокова