Решение по делу № 5-411/2014 от 06.06.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2014г.                                                                                               г. Самара

Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М., рассмотрев дело №5-411/2014 в отношении *** Михеева ***2, об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** Михеев *** не представил в срок до 15.04.2014г. в уполномоченный орган - Управление Министерства юстиции РФ по *** области документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме, утвержденной Приказом Минюста РФ от 29.03.2010г. *** «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за 2013г. По данному факту 12.05.2014г. главным специалистом - экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по *** области ***1  составлен протокол в отношении *** Михеева *** по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание *** Михеев *** не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил. В соответствии с  п.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Михеева Ю.В. по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в деянии *** Михеева *** имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.8 КоАП РФ.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации… обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста РФ от 29.03.2010 N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" утверждены формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ***9 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, *** Михеев Ю.В,  не представил в установленный срок - до 15.04.2014 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по *** области отчеты о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2013 год.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о виновности *** Михеева Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

С учетом того, что санкция ст. 19.7. КоАП РФ предусматривает такой вид наказания как предупреждение, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** Михеева *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

            Мировой судья                                                                       Т.М.Шабанова