Решение от 06.05.2016 по делу № 5-321/2016 от 25.04.2016

Материал №5-321/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2016 года г.Южно-Сахалинск

И.о.мирового судьи судебного участка № 27 городского округа «город Южно-Сахалинск» Халин В.А., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Акционерное общество «Авиакомпания «Аврора», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

20 апреля 2016 года главным специалистом-экспертом Сахалинского территориального отдела Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в отношении юридического лица - АО «Авиакомпания «Аврора» составлен административный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица - Гулеватный К.Ю. действующий на основании доверенности, в целом вину юридического лица в совершении административного правонарушения не отрицал.

Выслушав пояснения представителя юридического лица, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228 (ред. от 02 ноября 2013 года) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», согласно которого Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных, ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 320 (ред. от 25 декабря 2015) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи» Федеральное агентство связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания.

Приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 года № 46 утверждено «Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу»

Согласно ст. 46, Федерального закон от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ (ред. от 02 марта 2016) «О связи» оператор связи обязан: предоставлять по запросам федерального органа исполнительной власти в области связи для реализации его полномочий информацию, в том числе о техническом состоянии, перспективах развития сетей связи и средств связи, об условиях оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, о применяемых тарифах и расчетных таксах, по форме и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.3 приказа Минкомсвязи России от 26 августа 2014 года № 258 (ред. от 20 октября 2015) «Об утверждении Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию» операторы связи один раз в год, не позднее 1 марта, представляют по запросу Федерального агентства связи (далее - Россвязь) информацию о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года.

Как следует из материалов дела 11 февраля 2016 года Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в адрес АО «Авиакомпания «Аврора» направлен запрос о предоставлении информации. Запрос получен представителем юридического лица 25 февраля 2016 года, однако в установленный в законе срок в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу от АО «Авиакомпания «Аврора» не поступил.

Факт совершения юридическим лицом правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2016 года, запросом <НОМЕР>, уведомлением о вручении, сведениями ЕГРЮЛ, а также иными доказательствам содержащимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья усматривает в действиях АО «Авиакомпания «Аврора» признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП  РФ.

При назначении административного наказания, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, с учетом степени вины АО «Авиакомпания «Аврора», нахожу необходимым подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст.23.1, 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №27 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░.░.░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 27                                                                                ░.░.░░░░░