Решение по делу № 5-575/2020 от 24.12.2020

                                                                    УИД 63MS0028-01-2020-003788-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-575/20

24 декабря 2020 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области  <ФИО1>, (443030 <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2  ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ижболдиной <ФИО2>, <ДАТА> рождения, урож. г<АДРЕС>, зарегистрированной по  адресу:  <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,

        УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. прокурора Ленинского района г. Самары от 12.11.2020 в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ижболдиной <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2  ст. 13.19.2 КоАП РФ, согласно которому <ФИО3> допустила нарушение установленного Федеральным законом РФ от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной  информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в части не размещения в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального  хозяйства, информации об объектах государственного учета жилищного фонда.

 В судебное заседание должностное лицо <ФИО3> не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, вину признала,                        с постановлением о возбуждении дела  согласилась, просила назначить минимальное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Самары  <ФИО4> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> Просила привлечь ее к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав  помощника прокурора Ленинского района г. Самары, мировой судья находит вину  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

 В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными

организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона нарушения заключается в неразмещении предусмотренной законом информации, нарушении установленного порядка, способа, сроков ее размещения.

 В статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 «209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определены виды информации, размещаемой в системе, в том числе управляющими организациями (пункты 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6).

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр, предусмотрен перечень информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, подлежащей размещению в системе лицами осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. 

 В соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 «209-ФЗ                  «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»    и  совместным Приказом Минкомсвязи России, Минстроя России от 30.12.2014 № 504/934/пр, адресом официального сайта ГИС ЖКХ в ИТС «Интернет» определен - www.dom.gosuslugi.ru.   

Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 209-ФЗ                                      «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» размещение информации в ГИС ЖКХ осуществляют лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами. 

Как следует из материалов дела, в  результате проведенной проверки в период               с 10.11.2020 по 09.12.2020 прокуратурой Ленинского района г. Самары, установлено, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет управление многоквартирными домами <НОМЕР>.

В нарушении п. 2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной  информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, на официальном сайте ГИС ЖКХ в ИТС «Интернет» опубликована не в полном объеме, а именно отсутствует информация о кадастровом номере, стадии жизненного цикла, серии, типе проекта здания по  многоквартирным домам <НОМЕР>. 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Факт  совершения   должностным лицом  вменяемого  административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.11.2020; решением о проведении проверки № 136 от 10.11.2020; актом проверки от 10.11.2020 в соответствии с которым выявлено отсутствие в полном  объеме информации на официальном сайте ГИС ЖКХ в ИТС «Интернет»; объяснением лица привлекаемого к административной ответственности; распечатками с официального сайта ГИС ЖКХ в ИТС «Интернет»; требованием; уведомлением; выпиской из ЕГРЮЛ в соответствии с которой <ФИО3>  является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

На основании изложенного, в действиях должностного лица                             <ФИО3> содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

В силу пункта 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 

Часть 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения.

При  рассмотрении дела установлены обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а именно должностным лицом вред жизни и здоровью людей не причинен, имущественный  ущерб отсутствует, правонарушение совершено впервые.

 С учетом изложенного, суд считает, что должностному лицу -  директору              <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> возможно назначение административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

   Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области.

 Мировой судья                                                                                         <ФИО1>