Решение по делу № 5-330/2020 от 16.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-330/20

УИД 63MS0028-01-2020-001873-95

16 июля 2020 г. г. Самара<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самара мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г. Самара  <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Публичного Акционерного Общества <ОБЕЗЛИЧЕНО> ХМАО-Югра, юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

         Из материалов дела об административном правонарушении  следует, что ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не уплатило административный штраф по постановлению командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА3>   в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, в отношении ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> старшим инспектором группы по исполнению административного законодательства отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по  Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры  составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель  ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, действующий на основании доверенности,  вину не признал, с составленным протоколом об административном правонарушении был не согласен, просил  производство по  делу об  административном правонарушении  в отношении  общества прекратить по  основаниям, изложенным  в письменном отзыве. В случае привлечения  к административной ответственности  просил применить часть 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации и административное наказание в виде административного штрафа заменить предупреждением, либо на основании части 3.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья находит вину ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

  Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из  материалов дела следует, что  постановлением командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА4> ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Постановление поступило в адрес ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ДАТА5>, что  стороной не оспаривалось. Указанное постановление ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  не обжаловалось и  вступило  в законную  силу <ДАТА6>, соответственно, штраф в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей должен быть уплачен ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в установленный  законом срок, то есть в срок до  <ДАТА7> Однако в установленный законом срок, ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не уплатило административный штраф по постановлению командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА3>

           Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении  86 ОБ 000817 от <ДАТА> копией постановления командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей;

 Таким образом, мировой судья находит вину ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по изложенным основаниям и полагает установленными обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ.

              Доводы представителя ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> об исчислении срока оплаты штрафа по  постановлению командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА4> с <ДАТА9>, поскольку дни с <ДАТА10> по <ДАТА11> объявлены Указом Президента РФ от <ДАТА12> не рабочими не основаны на требованиях закона, в связи с чем  являются несостоятельными и не могут  приняты судом во  внимание. 

             При определении вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены. 

     В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации.

  Таким образом, с учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, характера административного правонарушения, обстановки его совершения и наступивших последствий, степени вины, тяжелого финансового положения юридического лица, суд считает, что  ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> возможно назначение административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией  части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9.-29.11, ч.1 ст. 20.25 КоАП  РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

          ПАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему  наказание в виде административного штрафа  в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО>     рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (копию квитанции представить в суд: тел./факс 332-57-18, Е-mail: sud28@smsso.ru).

На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области. 

         И.о. мирового судьи                      п/п                       <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>