Решение по делу № 5-162/2015 от 06.05.2015

Дело об административном правонарушении № 5-162/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 мая 2015 года г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Решетникова Е.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецова В.А.,

                                                          УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора города <АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА2> в отношении Кузнецова В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ДАТА3> Кузнецов В.А. в бланке жалобы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выполнил и направил в <ОБЕЗЛИЧЕНО> и в <ОБЕЗЛИЧЕНО> обращение по вопросам обжалования бездействия правоохранительных органов и прокуратуры <АДРЕС>. В письменные обращения Кузнецов В.А. поместил государственный герб Российской Федерации, а также скрепил свою подпись оттиском личной печати с подписью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», использовав государственный символ - Государственный герб Российской Федерации в нарушение порядка его официального использования.

В судебное заседание Кузнецов В.А. не явился.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеются данные о надлежащем извещении Кузнецова В.А. о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного, но не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, - Кузнецова В.А.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Кузнецова В.А. состава правонарушения, предусмотренного ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 70 Конституции Российской Федерации, Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральным конституционным законом.

Порядок официального использования Государственного герба Российской Федерации установлен Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».

Исходя из положений статей 1 и 4 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации и воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах, в случаях, предусмотренных федеральными законами. Кроме того, Государственный герб помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Согласно ст. 11 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что оснований использования на письменной жалобе и оттиске печати Государственного герба Российской Федерации, установленных федеральным конституционным законом «О Государственном гербе Российской Федерации» у Кузнецова В.А. не имелось.

Вина Кузнецова В.А. в совершении правонарушения подтверждается постановлением прокурора <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, вынесенном в соответствии с требованиями закона; жалобой Кузнецова В.А. на имя Генерального прокурора Российской Федерации <ФИО2> от <ДАТА6>, на которой Кузнецов В.А. использовал в одноцветном варианте воспроизведение Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы и скрепил свою подпись оттиском личной печати с подписью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Согласно ст. 3 Конституции Российской Федерации, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации.

Кузнецов В.А. не является представителем каких-либо органов государственной власти и местного самоуправления. Конституция Российской Федерации установила единственным источником власти весь многонациональный народ Российской Федерации, а не отдельных его граждан, народ Российской Федерации ни посредством референдума, ни посредством выборов не наделял Кузнецова В.А. единолично использовать власть от имени народа.

В части 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации установлено, что Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

При вынесении судебного постановления, суд руководствуется нормами Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации», где четко установлен порядок использования Государственного герба. Ни комментарии к Конституции Российской Федерации, ни разработанная отдельными представителями народа конституционная концепция, ни выступления, даже первых лиц государства, не могут быть положены в основу судебных решений, пока они не закреплены в законодательном порядке в соответствующих нормативных актах.

Таким образом, учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности Кузнецова В.А. в совершении инкриминируемого правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения  административного  правонарушения,  данные о личности Кузнецова В.А., который ранее привлекался к административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ, что в силу ст. 4.3 КоАП РФ является отягчающим обстоятельством. То есть Кузнецов В.А. повторно в течение года совершил однородное административное правонарушение, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к соблюдению действующего законодательства.

Смягчающих наказание обстоятельств судом в действиях Кузнецова В.А. не установлено.

В связи с этим суд считает необходимым назначить Кузнецову В.А. наказание в виде административного штрафа в  максимальном размере, предусмотренном санкцией  ст. 17.10 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Кузнецова В.А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить,что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, а документ, подтверждающий его оплату, предъявлен мировому судье. 

Реквизиты для оплаты штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Лицо, не уплатившее административный штраф в течение указанного срока, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга со дня вручения или получения его копии через мирового судью.

Мировой судья                                                                                          Решетникова Е.В.

«СОГЛАСОВАНО» Мировой судья Решетникова Е.В.