Решение по делу № 2-1665/2015 от 31.12.2014

Дело № 2-1665/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2015 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Глушенко Ю.М.,

с участием старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Таганрога к Чернышовой Н.Н., Чернышову А.В., третьи лица Муниципальное бюджетное учреждение «Управление муниципальным жилым фондом г. Таганрога», Комитет по управлению имуществом, Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Таганрога обратилась в суд с иском к Чернышовой Н.Н., Чернышову А.В., третьи лица МБУ «Управление муниципальным жилым фондом г. Таганрога», КУИ г. Таганрога, УФМС России по Ростовской области о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование иска следующее. Решением Таганрогского городского суда от <дата> по делу № по иску прокурора г. Таганрога в интересах Чернышовой Н.Н., Чернышова А.В. к Администрации г. Таганрога о признании бездействия незаконным, обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма исковые требования прокурора удовлетворены частично. Суд обязал Администрацию г. Таганрога обеспечить Чернышову Н.Н. и Чернышова А.В. благоустроенным жилым помещением в черте г. Таганрога, по договору социального найма, во внеочередном порядке – двухкомнатной квартирой, общей площадью не менее 49,10 кв.м., в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу <дата>. На основании вступившего в законную силу решения суда Таганрогским городским отделом судебных приставов УФССП России по РО было возбуждено исполнительное производство. В целях исполнения решения суда и переселения граждан из аварийного жилищного фонда Администрацией г. Таганрога семье Чернышовой Н.Н. было предложено переселиться в муниципальную благоустроенную квартиру №, состоящую из двух комнат общей площадью 57,4 кв.м. многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> и сообщить о принятом решении. Однако ответа о намерении вселиться в указанное жилое помещение и заключить договор социального найма от ответчиков не поступило. Истец просит суд выселить Чернышову Н.Н. и Чернышова А.В. из квартиры № жилого дома по адресу: <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения - квартиры №, состоящей из двух жилых комнат общей площадью 57,4 кв.м. многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от <дата>, заключенный между Чернышовой Н.Н. и МУП «ЖЭУ»; снять Чернышову Н.Н. и Чернышова А.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес> после фактического вселения в квартиру № дома по <адрес>

В судебном заседании представитель Администрации города Таганрога Яновский Е.С., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики Чернышова Н.Н., Чернышов А.В. и их представитель Самсонова О.А., действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать на том основании, что истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление с требованием о переселении в квартиру <адрес> только <дата> и был предоставлен срок для добровольного исполнения до <дата> т.е. на день рассмотрения дела, данный срок не истек. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что предоставляемое ими жилое помещение – квартира <адрес> является благоустроенной и отвечает всем санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к квартирам.

Представитель третьего лица МБУ «Управление муниципальным жилым фондом г. Таганрога» Райченко Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица УФМС России по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица КУИ г. Таганрога в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Старший помощник прокурора г.Таганрога Ищенко И.П. дал заключение о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истец не предоставил доказательств того, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным и отвечает санитарно – техническим требованиям как того требует решение Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата> суд обязал Администрацию г. Таганрога обеспечить семью Чернышовой Н.Н., состоящую из двух человек – Чернышовой Н.Н. и Чернышова А.В., благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарно-техническим требованиям, в черте города Таганрога, по договору социального найма, во внеочередном порядке – двухкомнатной квартирой, общей площадью не менее 49,10 кв.м., в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение Таганрогского городского суда Ростовской области в указанной части вступило в законную силу <дата>

На основании вступившего в законную силу решения суда Таганрогским городским отделом судебных приставов УФССП России по РО <дата> возбуждено исполнительное производство, что подтверждается предоставленными в суд материалами исполнительного производства №.

Администрацией г. Таганрога семье Чернышовой Н.Н. было предложено переселиться в муниципальную благоустроенную квартиру №, состоящую из двух комнат общей площадью 57,4 кв.м. многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, и сообщить о принятом решении. Данный факт подтверждается письмами Администрации г. Таганрога в адрес Чернышовой Н.Н., имеющимися в материалах исполнительного производства.

Согласно акту приема – передачи от <дата> (л.д. 7), а также свидетельству о государственной регистрации права от <дата> № (л.д. 8), выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> (л.д. 18-19) квартира № общей площадью 57,4 кв.м., состоящая из 2 жилых комнат, расположенная на 3 этаже 3-х этажного жилого дома по адресу: <адрес> была приобретена в муниципальную собственность для переселения граждан из квартиры <адрес>.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, производится в судебном порядке, в том числе с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, принятие решения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для расторжения договоров социального найма с гражданами и их выселения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 ЖК РФ).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как следует из материалов дела, занимаемая ответчиками квартира <адрес> - общей площадью 49,1 кв.м., состоит из двух комнат, предоставляемая им в связи со сносом дома квартира <адрес>, больше по общей площади и составляет 57,4 кв.м., также состоит из двух комнат.

Актом обследования межведомственной комиссии от <дата> установлено, что в квартире <адрес> имеется электроснабжение, канализация, водопровод, вентиляция, газоснабжение. Отделка стен – штукатурка с окраской, пол – линолеум, в санузлах – кафельная плитка, окна металлопластиковые, двери простые. В кухне установлен газовый котел, газовая четырехконфорочная плита, раковина, санузел обеспечен ванной, раковиной, унитазом. (л.д.51).

Каждая сторона, как это установлено ст. 56 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств в обоснование его исковых требований, а именно того, что квартира <адрес> является благоустроенной и отвечающей санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к квартирам.

Под благоустроенностью жилого помещения понимается комплекс коммунально-бытовых удобств, имеющийся в жилом помещении и соответствующий условиям большей части жилищного фонда населенного пункта. В большей части жилищного фонда города Таганрога имеются централизованное холодное и горячее водоснабжение, канализация, газоснабжение.

Из предоставленного суду кадастрового паспорта (л.д. 9-10) не усматривается данных о благоустроенности квартиры, а также наличия всех необходимых санитарно-технических условий.

Суд не принимает предоставленный Администрацией г. Таганрога акт обследования жилых квартир от <дата>, как доказательство подтверждающее соответствие необходимым санитарно–техническим требованиям квартиры <адрес>, поскольку данный документ не является технической документацией, отражающей технические характеристики объекта и составлен не уполномоченными на то лицами. Иные доказательства истцом не представлены.

Кроме того, <дата> отделом по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации г. Таганрога в адрес истцов была направлена претензия, согласно которой истцам был дан срок до <дата> для переселения в предлагаемую им квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, который на момент вынесения решения судом не истек.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что стороной истца суду не было предоставлено доказательств того, что квартира <адрес> является благоустроенной и отвечает санитарно – техническим требованиям, как того требует решение Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата>.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г.Таганрога.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Таганрога к Чернышовой Н.Н., Чернышову А.В., третьи лица Муниципальное бюджетное учреждение «Управление муниципальным жилым фондом г. Таганрога», Комитет по управлению имуществом, Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:        подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 марта 2015 года.