Решение по делу № 2-1374/2020 от 19.12.2019

Дело № 2-1374/2020 (2-6267/2019)

39RS0001-01-2019-008453-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года                       г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при секретаре Каленик А.А.,

с участием истца Смирновой Т.В., представителя истца по устному ходатайству Ершова В.А., представителя ответчика по доверенности Дисковской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Т.В. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), в обоснование которых указала на то, что ответчиком при назначении пенсии в страховой стаж не были включены периоды ее трудовой деятельности в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., однако с таким решением пенсионного органа не согласна, поскольку в указанные периоды она официально осуществляла трудовую деятельность, что отражено в трудовой книжке. На основании изложенного, истец просила признать незаконным исключение из страхового стажа вышеперечисленных периодов ее трудовой деятельности и произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов.

Истец Смирнова Т.В. и ее представитель по устному ходатайству Ершов В.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) Дисковская Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев ФИО1 дело, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Согласно ст. 11 данного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 21 Закона о страховых пенсиях необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В соответствии с пунктом 11 раздела II указанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу разъяснений данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истец Смирнова Т.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ и является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, спорные периоды трудовой деятельности имели место до регистрации истца в системе пенсионного страхования.

В страховой стаж при установлении пенсии не были включены следующие периоды его трудовой деятельности: в <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку организация не осуществляла финансово-хозяйственную деятельность, начисление страховых взносов не осуществлялось. При этом, период работы истца в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. учтен ответчиком в страховой стаж.

    Как следует из записи в трудовой книжке, Смирнова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ. была принята на <данные изъяты> в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. – уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.);

ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.). Записи заверены печатью организации, подписью руководителя с указанием на основании чего внесена запись: приказы.

    Анализирую имеющиеся в трудовой книжке истца записи о работе в спорный период времени, суд приходит к выводу о том, что они являются корректными, содержат необходимые ссылки на приказы как на основания для занесения в трудовую книжку сведений о работе, являются последовательными, как до них, так и после имеются сведения о работе у других работодателей, в связи с чем они признаются судом в качестве подтверждающих в действительности факт работы истца в спорный период времени у данного работодателя.

Само же по себе отсутствие иных документов, подтверждающих сведения о трудовом (страховом) стаже и заработной плате истца в спорный период, не может быть поставлено в вину истцу при наличии у последней надлежащим образом оформленной трудовой книжки и не должно повлечь неблагоприятных последствий в виде невключения вышеуказанного периода в страховой стаж.

Принимая во внимание, что работа в данных организациях в спорные периоды отражены в трудовой книжке истца, учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГ истец на учете в системе обязательного пенсионного страхования не состоял, при этом невнесение работодателем страховых взносов не может лишать работника права на социальное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части и включении указанных выше периодов в страховой стаж истца.

Определяя дату, с которой надлежит произвести перерасчет пенсии истца с учетом включенного периода, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Как следует из представленных документов, с ДД.ММ.ГГГГ Смирновой Т.В. установлена страховая пенсия. Дополнительные документы при принятии заявления у истца не были истребованы, то есть истец до принятия решения пенсионным органом о назначении пенсии представил пенсионному органу все имеющиеся документы.

    Таким образом, учитывая, что правовых оснований для исключения спорных периодов работы из страхового стажа истца при назначении Смирновой Т.В. страховой пенсии по старости не имелось, то перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости должен быть произведен пенсионным органом с даты ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой Т.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в страховой стаж Смирновой Т.В. периоды ее работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты> в <данные изъяты> в кафе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и произвести перерасчет пенсии Смирновой Т.В. с учетом включения в страховой стаж данных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2020 года.

Судья     Е.А. Нартя