Решение по делу № 5-317/2017 от 13.07.2017

№ 5-317/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела

г. Козьмодемьянск 13 июля 2017 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Айплатов Н.М.., изучив при подготовке дела к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Торопова Е.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

На рассмотрение в Горномарийский районный суд направлен протокол и прилагаемые к нему документы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Торопова Е.В..

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.Как следует из материалов дела, судье Горномарийского районного суда Республики Марий Эл для рассмотрения поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Торопова Е.В. Объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности к протоколу, не приложено. Письменные доказательства приложенные к протоколу об административном правонарушении надлежащим образом не оформлены, явка свидетелей на судебное заседание не обеспечена. Объяснение ФИО3 получено с нарушением требований ст. ст. 17.9 и 25.6 КоАП РФ, ему не были разъяснены права свидетеля, предусмотренные КоАП РФ, он не был предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

В силу требований ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Вышеуказанные требования закона о соблюдении сокращенных сроков рассмотрения дела обязывают должностных лиц, возбуждающих производство по делу об административном правонарушении, принимать меры к доставлению лиц, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении, и обеспечению явки свидетелей.

Не обеспечение явки свидетелей с учетом требований ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует расценивать, как неполноту представленных материалов, препятствующую рассмотрению дела в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, то есть в день получения протокола об административном правонарушении, поскольку не способствует всестороннему полному и объективному выяснению обстоятельств дела, разрешению его в соответствии с законом, а также в полной мере не позволяет реализовать права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право на защиту.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол 12 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Торопова Е.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и другие материалы возвратить в МО МВД России «Козьмодемьянский» для устранения недостатков в их составлении.

Судья                         Н.М.Айплатов