Решение по делу № 2-1363/2014 (2-12368/2013;) от 21.11.2013

Дело № 2-1363/2014

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи          Москвина К.А.

при секретаре                      Задорожней А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермаковой Е.А., Орлова А.Н. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления.

Заявители в судебное заседание явились, на заявлении настаивали.

Заинтересованное лицо Администрация г.п. ..... в судебное заседание не явилась, извещалась.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, установил следующее.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12. Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (часть 4 статьи 10 указанного Закона).

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п. 46 указанного Положения Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

Как следует из материалов дела, жильцы АДРЕС по итогам обследования комиссией неблагоприятных условий местонахождения дома в ДД.ММ.ГГГГ подготовили письма, протоколы лабораторных исследований и инструментальных измерений Главе городского поселения ..... ФИО для решения вопроса о необходимости создания Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, созданную при Администрации г.п. ..... с заявлением о недоброкачественной питьевой воде, ухудшающихся условиях проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.9-18).

Межведомственная комиссия при Администрации г.п. ..... письмом от ДД.ММ.ГГГГ указала, что принято решение о запросе проектно-сметной документации предприятий расположенных в непосредственной близости от жилого АДРЕС и проведения совещания у главы городского поселения с участием членов межведомственной комиссии (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ. председатель межведомственной комиссии сообщил о заседании межведомственной комиссии по вопросу признания непригодным для проживания многоэтажного жилого АДРЕС, которое назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Учитывая, что до настоящего времени межведомственной комиссией при Администрации г.п. ..... решение, предусмотренное п. 46 Положения не принято, то данное бездействие нарушает права заявителей и подлежит признанию незаконным.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Устранение допущенных нарушений в данном случае возможно путем обязания администрации в лице межведомственной комиссии рассмотреть обращение заявителей в 30 срок, который, по мнению суда, является разумным и достаточным.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации г.п. ..... в лице межведомственной комиссии, выразившееся в непринятии решения по вопросу пригодности для проживания жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС.

Обязать Администрацию г.п. ..... в лице межведомственной комиссии рассмотреть по существу вопрос о признании жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС непригодным для проживания в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: