Решение по делу № 2-536/2020 от 24.12.2019

УИД №

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года                                                                           <адрес>

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к администрации <адрес>, третьи лица: ФИО1, ФИО4, ФИО2, о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности, в обоснование указав, что истец является собственником квартиры <адрес> на основании договора дарения от 09.12.2010г.

Жилой дом № является одноэтажным многоквартирным жилым домом, состоящим из 4-х квартир. На момент дарения площадь квартиры составляла 32,8 кв.м., в т.ч. жилая 13,1 кв.м.

Впоследствии за счет своих средств и своими силами, без получения соответствующих разрешений, истец произвела реконструкцию перепланировку, переустройство квартиры: обустроила кухню, сан узел, котельную провела газ, воду и в настоящее время, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры составляет 75,6 кв.м., в т.ч. жилая 13,1 кв.м.

Обратившись в Управление по архитектуре и градостроительству <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры с новой площадью, письмом от 11.11.2019г. № УАиГ истцу было отказано в этом.

Согласно Акту обследования квартиры МП «Архитектурно-планировочное бюро» <адрес>, состояние основных несущих строительных конструкций работоспособное. Эксплуатация квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии возможна.

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, условия проживания в перепланированной квартире соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.

Просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру № общей
площадью 75,6 кв.м., в том числе жилой 13,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, и признать за истцом право собственности на указанную квартиру.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассматривать в ее отсутствие.

Ответчик: представитель Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО1, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно заявлений, имеющихся в материалах дела, не возражали против сохранения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия в том случае, когда они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ - переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ - перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 29 Жилищного кодекса РФ - на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N 10 и Пленума ВАС РФ в Постановлении N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником квартиры <адрес> на основании на основании договора дарения от 09.12.2010г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. На момент дарения площадь квартиры составляла 32,8 кв.м., в т.ч. жилая 13,1 кв.м.

Согласно справки МУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № является одноэтажным многоквартирным жилым домом, состоящим из 4-х квартир.

Впоследствии за счет своих средств и своими силами, без получения соответствующих разрешений, истец произвела реконструкцию перепланировку, переустройство квартиры: обустроила кухню, сан узел, котельную провела газ, воду, в результате чего площадь квартиры составляет 75,6 кв.м., в т.ч. жилая 13,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом МУП БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись в Управление по архитектуре и градостроительству <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры с новой площадью, письмом от 11.11.2019г. № УАиГ истцу было отказано в этом.

Согласно Акту обследования квартиры МП «Архитектурно-планировочное бюро» <адрес>, состояние основных несущих строительных конструкций работоспособное. Эксплуатация квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии возможна.

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, условия проживания в перепланированной квартире соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ИП ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ конструктивное решение жилого дома лит. «А» с пристройками лит. «А1,А2,А3» соответствует типовому решению, описанному в табл. № сборника УПВС №, Ш группы капитальности.

С учетом данных т.6 «Рекомендаций по оценке надёжности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам»: часть жилого дома лит. «А,А1,А2,А3», в которой расположена исследуемая квартира, относится к первой категории технического состояния: нормальное исправное состояние. Отсутствуют видимые повреждения. Выполняются все требования действующих норм и проектной документации. Необходимости в ремонтных работах нет.

На период проведения исследования конструктивные элементы части жилого дома лит. «А,А1,А2,А3», в которой расположена исследуемая квартира, не имеют повреждений, деформаций, трещин, отклонений от вертикали и иных признаков, указывающих на снижение их несущей способности, исключают возможность недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств здания, а также разрушений, приводящих к необходимости прекращения их эксплуатации.

При визуальном обследовании в доступных местах и изучении предоставленной истцом документации, установлено, что состояние основных несущих строительных конструкций исследуемой части жилого дома на период обследования в целом работоспособное.

Часть жилого дома лит. «А,А1,А2,А3», в которой расположена исследуемая квартира, на период визуального обследования обладает технической надежностью и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Условия проживания в части жилого дома лит. «А,А1,А2,А3», в которой расположена квартира <адрес> РО соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред Изменений и дополнений №, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010г. №).

Объемно-планировочное решение части жилого дома лит. «А,А1,А2,А3», в которой расположена исследуемая квартира, соответствует требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм.

Часть жилого дома лит. «А,А1,А2,А3», в которой расположена квартира № - ее конструктивное решение, техническое состояние, объемно-планировочное решение, расположение на земельном участке- жизни и здоровью граждан не угрожает, строительные, санитарные и противопожарные нормы, права и охраняемые законом интересы других лиц - не нарушает.

Часть жилого дома лит. «А,А1,А2,А3», в которой расположена квартира № соответствует параметрам, установленным документацией, правилам застройки, предусмотренным ФЗ РФ № 258 «О внесении изменений в ст. 222 части первой ГК РФ, ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» принят Государственной Думой 3 июля 2015г., одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 года, ФЗ РФ № 339 «О внесении изменений в часть первую ГК РФ и ст.222 ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» от 3 августа 2018г., принят Государственной Думой 26 июля 2018г., одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года.

Ввод квартиры № в части жилого дома лит. «А,А1,А2,А3» по <адрес> в эксплуатацию в реконструированном состоянии возможен.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно справке № МУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ имеющейся в материалах дела, жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> (бывший адрес: <адрес>), является одноэтажным многоквартирным жилым домом, состоящим из 4-х квартир, 1957 года постройки.

Согласно заявлений, представленных в материалы дела, собственники квартир: № - ФИО1, № - ФИО4, № - ФИО2, расположенных по адресу: <адрес>, право собственности которых зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН, имеющимся в материалах дела, не возражали против реконструкции <адрес>.

Учитывая, что сохранение квартиры № общей площадью 75,6 кв.м., в том числе жилой 13,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, выполненная реконструкция квартиры соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 - удовлетворить.

Сохранить квартиру № общей площадью 75,6 кв.м., в том числе жилой 13,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3 право собственности на квартиру № общей площадью 75,6 кв.м., в том числе жилой 13,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                         ФИО9

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.