Решение по делу № 12-376/2019 от 19.11.2019

Дело № 12-376/2019

РЕШЕНИЕ

16декабря 2019 года г. Сыктывкар Республики Коми

Судья Эжвинского районного суда гор.Сыктывкара Республики Коми Петрова М.В. при секретаре Томашевич А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Жешартский ЛПК» на постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района гор.Сыктывкара Республики Коми № 5-1003/2019 от **.**.** о привлечении ООО «Жешартский ЛПК» к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи ... №... от **.**.** ООО «Жешартский ЛПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Защитником ООО «Жешартский ЛПК» Елфимовым А.А. подана жалоба на указанное постановление, в которой указано на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Жешартский ЛПК» и представитель административного органа - ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару заседание не явились, о времени и месте извещены надлежаще.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении участников процесса о месте и времени рассмотрения жалобы, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ч. 1, 2 ст. 50.4 Лесного Кодекса РФ (ФЗ № 200 в редакции от 29.12.2017) транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении №... от **.**.**,на по адресу ... **.**.** в ....был остановлен автомобиль ..., г.р.з. №..., с прицепом, г.р.з. №..., под управлением П который транспортировал груз –... собственником древесины является ООО «Жешартский ЛПК», по адресу ..., он же грузоотправитель и перевозчик, грузополучатель ООО «...», по адресу ...

При проверке сопроводительного документа на транспортировку древесины установлено, что графа ... документа «Пункт назначения», заполнена с нарушением, а именно не указан адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины, что является нарушением Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Жешартский ЛПК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 8.28 КоАП РФ.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей. Как следует из материалов дела, представителю юридического лица разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также право давать объяснения.

Свидетельством о регистрации транспортного средства подтверждается принадлежность автомашины ООО «Жешартский ЛПК».

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины.

Исходя из указанного положения закона, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, рассматривающее дело и принимающее постановление.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

В соответствии п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины в пункте ... указываются следующие сведения: адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии).

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к выводу о том, что имеющиеся в материалах дела доказательства образуют совокупность, соответствующую правилам об относимости и допустимости, достаточную сделать вывод о наличии в действиях ООО «Жешартский ЛПК» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела в сопроводительном документе на транспортировку древесины пунктом назначения указан ООО «...», по адресу ...

Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом регистрации юридического лица указан ООО «...» по адресу ...

Вместе с тем, при составлении протокола должностным лицом ОП № 2 к материалам дела не приобщено доказательств о том, что ООО «...» имеет иной адрес, по которому подлежал доставке груз, нежели указанный в сопроводительном документе перевозчика древесины, не был исследован данный вопрос и при рассмотрении дела мировым судьей.

Материалами дела, справкой ООО «...» подтверждается, что пункт назначения, принадлежащий ООО «...», в который производилась доставка древесины по транспортной накладной №... от **.**.**, адреса (улицы и номера дома) не имеет и не совпадает с местом регистрации юридического лица.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Жешартский ЛПК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.8.28.1 КоАП РФ, не основан на материалах дела и опровергается вышеуказанными доказательствами.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Жешартский ЛПК»прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи ... №... от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,в отношении юридического лица ООО «Жешартский ЛПК» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья М.В. Петрова