Решение по делу № 2а-1223/2019 от 12.04.2019

Дело № 2а-1223/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«22» апреля 2019 года                                                                                  г. Волгограде

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре Коноваленко И.М.,

с участием прокурора - помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Варгулевича М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к Миронову Николаю Михайловичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

          ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Миронову Н.М. об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что Миронов Н.М. осужден 22 ноября 2007 года Урюпинским районным судом Волгоградской области по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ и ему назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы строгого режима. Приговор вступил в законную силу 12 февраля 2008 года. Начало срока 15 июня 2007 года, конец срока 14 июня 2019 год. С 29 октября 2013 года состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Вину в совершенном преступлении не признал. В содеянном не раскаивается, наказание считает не справедливым. Имеет 7 погашенных взысканий, 13 поощрений. Просили установить административный надзор в отношении Миронова Н.М. сроком на восемь лет, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 час. до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Миронов Н.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области. В связи с тем, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела без участия административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Варгулевича М.К., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1 ст. 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Миронов Н.М. осужден по приговору Урюпинского районного суда Волгоградской области от 22 ноября 2007 года по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 12 февраля 2008 года. Начало срока 15 июня 2007 года, конец срока 14 июня 2019 года.

Миронов Н.М. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С 29 октября 2013 года состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

Имеет 7 погашенных взысканий, 13 поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещает. Правильных выводов из проводимых с ним бесед для себя не делает. С родственниками поддерживает связь. Занимает негативную позицию, твердых жизненных целей для себя не строит.

Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Миронова Н.М., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступлений, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области установив Миронову Н.М. административного надзора сроком на восемь лет.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик с 29 октября 2013 года состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении Миронова Н.М. административный надзор сроком на восемь лет, применив к нему административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории Волгоградской области; запрет на посещения мест проведения массовых мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запретна пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку каких-либо оснований изменять вид ограничений, предусмотренных вышеприведенным положением Закона об административном надзоре, у суда не имеется.

Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении Миронова Н.М., следует исчислять с момента постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

         Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения Исправительной Колонии № 26 Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний России по Волгоградской области к Миронову Николаю Михайловичу об установлении административного надзора– удовлетворить.

         Установить в отношении осужденного Миронова Николая Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ему следующих ограничений в виде:

       - обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- запрета выезда за пределы территории Волгоградской области;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятиях и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Разъяснить Миронову Николаю Михайловичу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда.

Судья                                                                                О.С. Савокина