Решение по делу № 2а-93/2019 от 18.02.2019

                        Дело № 2а-93/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха          28 февраля 2019 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф.,

при секретаре Оробей Ю.В.,

с участием:

заместителя прокурора Ребрихинского района Алтайского края Криулина В.Н.,

представителя административного истца Свириной Н.А.,

административного ответчика Юдакова В.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району (ОМВД России по Ребрихинскому району) к Юдаков В.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к Юдакову В.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что 21.06.2010 Юдаков В.А. был осужден по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Юдаков В.А. освобожден из мест лишения свободы 20.09.2016 условно-досрочно на 5 месяцев 1 день. За время проживания на территории Ребрихинского района Юдаков В.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно: не работает, материально себя не обеспечивает, злоупотребляет спиртными напитками. В 2019 году Юдаков В.А. дважды привлекался к административной ответственности, в связи с чем, на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Юдакова В.А., как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор на срок 2 года и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зимой-весной – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, бары и т.п.); установить обязательную явку для регистрации в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц.

Представитель административного истца - ОМВД России по Ребрихинскому району, в судебном заседании заявленные требования поддержала, основываясь на доводах, изложенных в иске.

Административный ответчик Юдаков В.А. в судебном заседании с изложенными в заявлении требованиями согласился, постановления о назначении наказания за совершенные административные правонарушения не оспаривал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика Юдакова В.А., заместителя прокурора, поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25.03.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если, в том числе, указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона).

Как видно из представленных истцом документов, Юдаков В.А. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от 21.06.2010 Юдаков В.А. осужден по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, (относящейся к категории особо тяжких преступлений), к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки об освобождении и сведений Информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю, Юдаков В.А. на основании постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от 07.09.2016, освобожден из мест лишения свободы 20.09.2016 условно досрочно на срок 5 месяцев 1 день.

Согласно информации из базы данных МВД России и копий вступивших в законную силу постановлений, Юдаков В.А. 05.01.2019 и 21.01.2019 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КРФоАП и подвергался административным наказаниям: по постановлению ОМВД от 05.01.2019 - в виде штрафа в размере 500 руб., по постановлению мирового судьи судебного участка Ребрихинского района от 21.01.2019 - в виде административного ареста сроком 3 суток.

Правонарушения, предусмотренные статьями главы 20 КРФоАП, отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Участковым полиции Юдаков В.А. характеризуется следующим образом: зарегистрирован по месту пребывания и проживает в <адрес>, нигде не работает, перебивается временными заработками, в быту злоупотребляет спиртными напитками. Со стороны соседей и жителей села поступали жалобы на поведение Юдакова В.А.

Как следует из характеристики главы сельсовета, Юдаков В.А. не работает, живет на случайные заработки, в быту злоупотребляет спиртным. По характеру спокойный, не скандальный, жалоб на Юдакова В.А. в администрацию сельсовета не поступало.

    Исходя из установленных судом обстоятельств,    в целях предупреждения совершения Юдаковым В.А. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Закона.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.«д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

В связи с этим судимость Юдакова В.А. по приговору от 21.06.2010 будет погашена через 8 лет после отбытия наказания, срок погашения которой исчисляется с 20.09.2016.

С учетом вышеуказанных требований п.1 ч.1 ст.5 Закона, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Юдакова В.А. на 2 года.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Юдакова В.А. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что преступление и административные правонарушения совершены Юдаковым В.А. в состоянии алкогольного опьянения, преступление совершено в ночное время, выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Юдакова В.А. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд полагает необходимым определение Юдакову В.А. следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время зимой-весной – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; установить обязательную явку один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении времени суток, в период которого Юдаков В.А. не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание, что доказательств о трудоустройстве и выполнении работы в ночное время ответчиком не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району к Юдаков В.А. удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении Юдаков В.А., <дата> г.рож., уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания на срок до <дата> по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу <адрес>, административный надзор на срок 2 года, который надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определить в отношении Юдаков В.А. следующие административные ограничения:

- установить обязательную явку один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время зимой-весной – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий                        Г.Ф. Серожеева