Решение от 31.12.2019 по делу № 2а-2178/2019 от 31.12.2019

Дело № 2а-2178/19                    УИД 23RS0013-01-2019-003292-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 31 декабря 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием помощника прокурора Остроушко А.И.

представителя административного истца Хаджирокова Р.К.

административного ответчика Мавланова Б.М.

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к Мавланову Б.М. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Министр внутренних дел по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении гражданина Республики <данные изъяты> Мавланова Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок до 30 (тридцати) суток по 30.01.2020 года, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что гражданин Республики Узбекистан Мавланов Б.М., уроженец <данные изъяты>, 30.05.2013 осужден Усть-Джегутинским районным судом Карачаево-Черкесской Республики по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении Мавланова Б.М. Министерством юстиции Российской Федерации 20.09.2017 вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин Мавланов Б.М. ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Мавланов Б.М. не имеет. 24.10.2019 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации Мавланова Б.М. из Российской Федерации. Гражданин Мавланов Б.М. документирован свидетельством на возвращение в Республику <данные изъяты> № выданным Консульским отделом Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации (в Ростове–на–Дону) 16.12.2019 сроком действия до 16.01.2020. 31.12.2019 Мавланов Б.М. освободился по отбытию срока наказания из ФКУ КП№ УФСИН России по Республике Адыгея и помешен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок до 48 часов, с момента составления акта приема-передачи. Так как, для осуществления процедуры депортации гражданина Мавланова Б.М. из Российской Федерации необходимо приобрести авиабилет, и в связи с отсутствием у данного гражданина денежных средств для возвращения в Республику <данные изъяты> и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения им повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения им нарушения общественного порядка и общественной безопасности, необходимо поместить гражданина Мавланова Б.М., в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 30 (тридцати) суток, с целью дальнейшего осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании представитель административного истца Хаджироков Р.К. административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Мавланов Б.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Гулькевичского района Остоушко А.И. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что Мавланов Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>.

Приговором Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 30.05.2013 года Мавланов Б.М. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 19.12.2019 года Мавланов Б.М. освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 30.05.2013 года, условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 3 дня.

Согласно справке серии № от 31.12.2019 года Мавланов Б.М. отбывал наказание в местах лишения свободы с 23.08.2012 года по 31.12.2019 года, освобожден по постановлению Майкопского городского суда Республики Адыгея от 19.12.2019 года условно-досрочно, не отбытый срок 8 месяцев 3 дня.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 20.09.2017 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданина Мавланова Б.М., гражданина Республики <данные изъяты>, нежелательным.

Решением Министра внутренних дел по Республике Адыгея от 24.10.2019 года принято решение депортировать гражданина Республики <данные изъяты> Мавланова Б.М. за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Мавланов Б.М. документирован свидетельством на возвращение в Республику <данные изъяты> №, выданным Консульским отделом Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации (в Ростове–на–Дону) 16.12.2019 года сроком действия до 16.01.2020 года.

     Решением Министерства внутренних дел по Республике Адыгея от 27.12.2019 года Мавланов Б.М., подлежащий депортации, 31.12.2019 года помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское ул. Школьная, д.5, на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.

31.12.2019 года в 12 час. 00 мин. Мавланов Б.М. помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Мавланова Б.М. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, Мавланова Б.М. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации Мавланова Б.М., в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания Мавланова Б.М. в указанном учреждении и поместить Мавланова Б.М., подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 30 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░. 5, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░ 30 ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 31 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░.░. ░ 31 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░