Решение по делу № 2-814/2016 от 07.11.2016

Дело №2-814

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 27 декабря 2016 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,

представителя третьего лица Администрации Каргапольского района по доверенности Тимошкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чашинского сельсовета Каргапольского района к Щербиной Ю.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Чашинского сельсовета Каргапольского района обратилась в суд с иском к Щербина Ю.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование иска указала, что решением общего собрания трудового коллектива ТОО «Чашинское» был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего 92 человека с определением размера доли каждого собственника 12,1 га. Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Чашинского сельсовета Каргапольского района.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Чашинского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Новый мир» от 09.02.2013. Впоследствии назначена дата проведения общего собрания участников долевой собственности. Общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято. Постановлением Администрации Чашинского сельсовета от 28.11.2013 №114 утверждён список собственников невостребованных земельных долей.

Истец полагал, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Чашинского сельсовета соблюдены. С учетом дополнений исковых требования истец просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чашинский сельсовет Каргапольского района на невостребованную земельную долю Щербина Ю.П. площадью 12,1га земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего совхоза «Чашинский», с кадастровым номером 45:06:000000:167.

Представитель истца в судебное заседание не явился. В заявлении от 26.12.2016 Глава Администрации Чашинского сельсовета Бахарева Т.Ф. просила рассмотреть дело без участия представителя Администрации сельсовета.

Ответчик Щербина Ю.П. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, возражений против иска не представила.

Представитель третьего лица - Администрации Каргапольского района по доверенности Тимошкина Н.В. поддержала исковые требования Администрации Чашинского сельсовета и полагала, что они подлежат удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика Щербина Ю.П. в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 №435-ФЗ) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Каргапольского района от №134 от 02.03.1993 зарегистрировано ТОО «Иткульское», выделившееся из состава ТОО «Чашинское». Постановлением Администрации Каргапольского района от 10.05.1994 №279 были утверждены списки собственников земельных паёв ТОО «Иткульское» в количестве 93 граждан, с определением размера доли каждого собственника в размере по 12,1 га.

В 1994 году собственникам земельных долейвыдавались свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли, но доказательств получения Щербина Ю.П. свидетельства о праве собственности на землю в составе ТОО «Иткульское» не представлено. Сведения о праве собственности Щербина Ю.П. на земельную долю в ЕГРП отсутствуют (уведомление Управление Росреестра по Курганской области от 27.10.2016).

Сведения о персональных данных ТОО «Иткульское» в ЕГРЮЛ отсутствуют, что подтверждается справкой Межрайонной ИФНС №3 по Курганской области от 20.12.2016.

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности ТОО «Иткульское», в том числе земельная доля ответчика, расположен на территории Чашинского сельсовета Каргапольского района, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего совхоза «Чашинский», кадастровый номер 45:06:000000:167.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, Администрация Чашинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 09.02.2013 №15. В данном списке под №13 указана и фамилия ответчика Щербина Ю.П.

В районной газете «Сельская правда» от 31.05.2013 №22 опубликовано объявление о том, что о проведении 28.06.2013 общего собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, с указанием времени и места проведения собрания.

Согласно протокола от 28.06.2013 общее собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с отсутствием собственников земельных долей, указанных в списке.

Постановлением Администрации Чашинского сельсовета от 28.11.2013 №114 утверждён список собственников невостребованных земельных долей в количестве 13 человек, в числе которых указана и Щербина Ю.П. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Доказательств того, что ответчик каким-либо образом распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд, в судебное заседание не представлено. Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Чашинского сельсовета были соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Чашинского сельсовета Каргапольского района удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чашинский сельсовет Каргапольского района Курганской области на невостребованную земельную долю Щербиной Ю.П. в размере 12,1 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего совхоза «Чашинский», кадастровый номер 45:06:000000:167.

Право собственности муниципального образования Чашинский сельсовет Каргапольского района подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья: С.Е. Гончарук