РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижнеудинск 17 февраля 2020 г.
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бичахчян С.Г.,
с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора - Шаныгиной О.С.,
представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району - Бондаренко И.М., административного ответчика Ковалёва А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 375/2020 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району к Ковалёву А.А. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району (ОМВД России по Нижнеудинскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к Ковалёву А.А. об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование административного иска, что Ковалев А.А. имеет не погашенную (неснятую) судимость по ст. 105 ч. 1 УК РФ. По решению Казачинско-Ленского районного суда от 27.03.2017 в отношении Ковалёва А.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы территории города Нижнеудинска Иркутской области без уведомления ОВД, запрета посещения мест распития спиртных напитков ресторанов, кафе, баров (за исключением детских). 29.12.2017 Ковалёв А.А. был поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Нижнеудинскому району с заведением дела административного надзора №150/2017-дсп. Находясь под административным надзором, Ковалёв А.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1, ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Просит суд установить Ковалёву А.А. к ранее установленным административным ограничениям по решению Казачинско- Ленского районного суда от 27.03.2017 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явкой в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц, а именно первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца; запрета пребывания в барах, ресторанах.
Представитель административного истца Бондаренко И.М. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. С учетом уточненных требований просила установить Ковалёву А.А. к ранее установленным административным
ограничениям по решению Казачинско-Ленского районного суда от 27.03.2017 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц, а именно первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца; запрета пребывания в барах, ресторанах.
Административный ответчик Ковалёв А.А. доводов представителя административного истца не оспаривал, административные исковые требования признал, однако полагал нецелесообразным обязательную явку в ОВД четыре раза в месяц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Шаныгиной О.С., считавшей необходимым административный иск удовлетворить, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В силу п.2 ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.
Согласно ч. 1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
При этом частью 3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на
общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 27 марта 2017 года в отношении Ковалёва А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы территории города Нижнеудинска Иркутской области без уведомления органон внутренних дел; запрещение посещения мест распития спиртных напитков- ресторанов, кафе, баров (за исключением детских).
Согласно справке ФКУ КП-39 ОУХД Серия "номер обезличен" от 28.08.2017 Ковалев А.А. отбывал наказание в местах лишения свободы с 20.02.2009 по 28.08.2017, откуда освобожден по постановлению Казачинско-Ленского райсуда от 15.08.2017 в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 дня.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.3 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом мнения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные лицу административные ограничения.
По информации ГИЦ МВД РФ после постановки на учёт Ковалёв А.А. в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 ч.1, ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, предусматривающих административную ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении отдела МВД России по Нижнеудинскомх району от 26.02.2019, постановлениями о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 13.12.2019.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления Ковалёву А.А. к ранее установленным административным ограничениям по решению Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 27 марта 2017 года дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц, а именно первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району к Ковалёву А.А. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить Ковалёву А.А., "дата обезличена" года рождения уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, осужденному 23.12.2009 Нижнеудинским городским судом Иркутской области по ст. 105 ч. 1, 69 ч.5 УК РФ 9 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывавшему наказание в местах лишения свободы с 20.02.2009г. по 21.08.2017г.; освобождённому из мест лишения свободы 28.08.2017 по постановлению Казачинско-Ленского райсуда от 15.08.2017 в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 дня, к ранее установленным административным ограничениям по решению Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 27.03.2017 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц, а именно первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца.
Обязанность наблюдения за соблюдением поднадзорным Ковалёвым А.А. установленных ему административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обязанностей возложить на ОМВД России по Нижнеудинскому району.
Е.П. Папина
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней.
Судья
Решение в окончательной форме принято 17.02.2020г.