Решение по делу № 2а-1637/2019 от 29.04.2019

Дело № 24RS0028-01-2019-001477-34

Дело № 2а-1637/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Кондрашина П.В.,

при секретаре Боталовой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Егоровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Байзаров П.В. о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении права Байзарова П.В. на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что Байзаров П.В. имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения № со сроком действия с 29 декабря 2009 года по 29 декабря 2019 года. Вместе с тем, ответчик с 24 декабря 2007 года состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом – «зависимость от алкоголя средняя стадия». Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством. Учитывая изложенное, прокурор просит суд прекратить право Байзарова П.В. на управление транспортными средствами категории «В», обязав его сдать водительское удостоверение.

Помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Егорова С.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Байзаров П.В., извещенный надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщил.

Судом, на основании ст. 150 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска, исходя из следующего.

В силу п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В силу положений ст. 1079 ГК РФ повышенной опасностью для окружающих является использование транспортных средств.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 23.1 указанного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В том числе противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Как следует из материалов дела, Байзаров П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, С», подтвержденное водительским удостоверением №, сроком действия с 29 декабря 2009 года по 29 декабря 2019 год.

Согласно сведениям, предоставленным КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» от 13 декабря 2018 года № 10-02.10718, Байзаров П.В. с 24 ноября 2007 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «зависимость от алкоголя средняя стадия», стойкой ремиссии не установлено, имеются противопоказания к управлению транспортным средством.

В рамках настоящего административного дела определением суда от 23 мая 2019 года была назначена амбулаторная судебная наркологическая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № 224 от 24 июля 2019 года Байзарову П.В. в 2007 году в ККНД № 1 был установлен диагноз синдрома зависимости от алкоголя средней стадии. До настоящего времени состояния стойкой (трехлетней) ремиссии (выздоровления) в течение алкогольной зависимости по медицинской документации не фиксировалось. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя, являются противопоказанием к управлению транспортным средством до момента прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), которая у Байзарова П.В. не зафиксирована.

Таким образом, учитывая отсутствие сведений о выздоровлении Байзарова П.В., принимая во внимание, что заболевание Байзарова П.В. относится к числу препятствующих возможности управления транспортными средствами, а состояние стойкой ремиссии не зафиксировано, суд признает требование прокурора о прекращении права управления транспортными средствами обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По тем же причинам и в целях пресечения возможности управлять транспортными средствами на Байзарова П.В. следует возложить обязанность сдать водительское удостоверение в государственную инспекцию безопасности дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Байзаров П.В. о прекращении права управления транспортными средствам удовлетворить.

Прекратить право Байзаров П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В».

Обязать Байзаров П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционной жалоба в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда. Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья             П.В. Кондрашин

    Мотивированное решение составлено 16 сентября 2019 года