Решение по делу № 5-39/2020 от 22.05.2020

Дело №5-39/2020

УИД: 21RS0004-01-2020-000262-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2020 года      п.Вурнары Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Филиппов О.А.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Архипова <данные изъяты>

Отводов не заявлено.

Ходатайство не поступило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 43 минут Архипов В.А. находился в здании администрации <адрес>, до приезда в администрацию сельского поселения выезжал в <адрес>, нарушив требования п.1.1 Указа временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных мер и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» об обязании граждан, прибывших на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации, соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней со дня их прибытия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Архипов В.А., представитель администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили, в связи с чем судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении без их участия.

Основанием административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года №113-рг в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии со ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.8 Закона Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 года №17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 18 марта 2020 года до особого распоряжения на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 04 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы; высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее- соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно п.3 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Из п.4 Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных мер и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» (в ред. Указа временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 07 апреля 2020 года №98) в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) постановлено: с 07 апреля 2020 года обязать граждан, прибывших на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации, соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней со дня их прибытия, режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (п.1.1); с 07 апреля 2020 года до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан: не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации и решением Кабинета Министров Чувашской Республики; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающих 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении, доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам) (подп.1 п.2). Положения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, а также не распространяются на граждан в случае наличия у них справок, указанных в подпункте 6 пункта 8 настоящего Указа.

Вина Архипова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.

Согласно выписке из похозяйственной книги <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Архипов В.А. зарегистрирован в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Архипова В.А. заместителем председателя комиссии по выявлению фактов невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <данные изъяты> района Чувашской Республики, созданной постановлением главы администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ он, прибывший из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и уведомленный о нахождении в режиме самоизоляции 14 дней, ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 43 минут находился в здании администрации <данные изъяты> (без маски), до приезда в администрацию сельского поселения выезжал в <адрес>, чем нарушил п.1.1 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года №92, Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, организациями при введении режима повышенной готовности, подп. «в» «г» п.3 постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417.

Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Архипову В.А. при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены, копия протокола вручена, подпись Архипова В.А. в протоколе имеется. В своем объяснении при составлении протокола об административном правонарушении Архипов В.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал в сельсовет за справкой для работы, с требованиями режима самоизоляции был знаком.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

Архипов В.А. ДД.ММ.ГГГГ, покинув место своего жительства в <адрес>, нарушил требования п.1.1 Указа временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных мер и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики».

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства правонарушения, сведения о правонарушителе.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Архипова В.А., не имеется.

При указанных обстоятельствах административного правонарушения, судья считает достаточным назначить Архипову В.А. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Архипова <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                О.А.Филиппов