Решение по делу № 2а-3177/2019 от 15.04.2019

Дело №2а-3177-2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калининского районного суда <адрес> Заусайлова И.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Тюмени № 1 к Савинову Давиду Захаровичу о взыскании страховых взносов,

у с т а н о в и л :

Административный истец ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратился в суд с административным иском к Савинову Давиду Захаровичу о взыскании страховых взносов.

Требования мотивированы тем, что Савинов Д.З. состоит на учете в ИФНС России по г. Тюмени № 1 в качестве налогоплательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ. Савинов Д.З. был зарегистрирована в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть недоимки – 26% в ФФОМС – 5,1 % Минимальный размер оплаты труда для расчета страховых взносов в 2017 году установлен в размере 7 500,00 рублей. Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400,00 рублей. Также инспекцией начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере 4 590,00 рублей. За несвоевременную уплату страховых взносов Савинову Д.З. начислены пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 84,63 рубля, пени на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере 16,60 рублей. Савинову Д.З. направлено требование об уплате указанной задолженности по страховым взносам. Административным ответчиком добровольно задолженность не погашена. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Калининского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калининского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ в отношении ответчика, который ДД.ММ.ГГГГ отменен. В связи с чем, административный истец обратился в суд, просит взыскать с Савинова Д.З.. в пользу ИФНС России по г. Тюмени №1 задолженность в размере 28 091,33 рубль, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС за 2017 год в размере 4 606,60 рублей, в том числе: налог – 4 590,00 рублей, пени 16,60 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 484,63 рубля, в том числе: налог – 23 400,00 рублей, пени – 84,63 рубля (л.д. 2-4).

В связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса (п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ). В силу положений ч. 2 ст. 140, ст. 204 Кодекса административного судопроизводства РФ протоколирование и аудиопротоколирование не ведутся.

Судья, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации НК РФ устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Судом установлено, что Савинов Д.З. был зарегистрирован в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Частью 2 ст. 4 указанного закона предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанные нормы права в их взаимосвязи свидетельствуют о том, что с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование порядок и сроки взыскания страховых взносов и пени за счет имущества физического лица не изменились, при этом передача информации из УПФ России в ФНС России осуществляется в соответствии с Соглашением ФНС России N ММВ-23-11_26@_АД-09-31_сог_79 от ДД.ММ.ГГГГ «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», которое предусматривает, что информация по начисленным суммам страховых взносов по расчетам (уточненным расчетам) за периоды до ДД.ММ.ГГГГ передаются в налоговый орган в течение 45 дней после получения расчета (завершения камеральной проверки).

Так, Инспекцией была выявлена и передана в ИФНС России по <адрес> № недоимка у плательщика страховых взносов Савинова Д.З., в результате чего административным истцом в адрес Савинова Д.З. направлено требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

В силу ст. 48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Вышеуказанные сроки проверяются и применяются судом независимо от возражения ответчика относительно пропуска срока обращения в суд.

Как уже установлено судьей, требованием налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок уплаты пени – до ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье с заявлением о вынесении приказа в отношении должника Савинова Д.З. административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Калининского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с должника Савинова Д.З. взыскана задолженность по пени в вышеуказанных размерах.

Определением мирового судьи судебного участка № Калининского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен.

С настоящим иском ИФНС России по <адрес> № обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд в порядке искового производства.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, административным истцом пропущен установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок обращения (со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога – до ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Савинова Д.З. к мировому судье истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 6 месяцев.

При данных обстоятельствах, поскольку срок предъявления заявления в суд (к мировому судье) для взыскания с Савинова Д.З. задолженности по налогам и пени пропущен, ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, то в административном иске ИФНС России по <адрес> № к Савинову Д.З. надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.1, 19, 23, 45, 48, 75, 419 Налогового Кодекса РФ, ст.ст. 114, 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

          В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Тюмени № 1 к Савинову Давиду Захаровичу о взыскании страховых взносов – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда, в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья                                               (подпись)                                  И.К. Заусайлова