Решение по делу № 2а-1-947/2019 от 19.11.2019

дело № 2а-1-947/2019

УИД 12RS0016-01-2019-001435-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 06 декабря 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием представителя административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Иванова А.В.,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Бобровой Е.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к Бобровой Е.Ю. об установлении ответчику дополнительного административного ограничения. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бобровой Е.Ю. как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку Боброва Е.Ю., находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, административный истец просит возложить на административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Иванов А.В., поддержав исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Боброва Е.Ю., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах явки не уведомила.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы.

Выслушав представителя административного истца, заключение заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, Боброва Е.Ю. признана виновной в совершении тяжкого преступления при опасном рецидиве, осуждена 2 годам 5 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Боброва Е.Ю. условно-досрочно освобождена из мест лишения свободы.

Решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 23 ноября 2017 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 06 июля 2023 г. исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На Боброву Е.Ю. возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив, запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившими в законную силу решениями Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ количество обязательных явок Бобровой Е.Ю. на регистрацию в орган внутренних дел увеличен сначала до 3 раз в месяц, а затем до 4 раз в месяц.

Требуя дополнить установленные административному ответчику административные ограничения запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, МО МВД России «Козьмодемьянский» ссылается на факты неоднократного привлечения поднадзорной к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. Так, постановлением зам. начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» № от ДД.ММ.ГГГГ Боброва Е.Ю. признана виновной в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ Боброва Е.Ю. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 КоАП РФ.

Кроме того, 15 и ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик дважды не явилась на регистрацию в орган внутренних дел, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» по месту жительства Боброва Е.Ю. характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольными напитками, доставлялась в МО МВД «Козьмодемьянский» за совершение административных правонарушений и по подозрению в совершении преступлений, привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

Применяя изложенные положения закона, при рассмотрении настоящего дела о дополнении Бобровой Е.Ю. административных ограничений, сул исходит как из фактов неоднократного нарушения ответчицей возложенных на нее судом административных ограничений, несмотря на предпринимаемые меры по ужесточению режима административного надзора (установление максимального количества явок в ОВД для регистрации), так и отрицательной характеристики Бобровой Е.Ю., поведение которой после установления административного надзора продолжает иметь антиобщественный характер и не свидетельствует об исправлении поднадзорной.

Таким образом, с учетом личности Бобровой Е.Ю., которая после установления в отношении нее административного надзора неоднократно совершила административные правонарушения против порядка управления, допустив нарушения установленного судом административного ограничения, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях ужесточения режима административного надзора, усиления контроля за поднадзорным лицом по месту его проживания суд считает возможным заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» об установления в отношении Бобровой Е.Ю. дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях удовлетворить.

В данном случае с учетом личности поднадзорной, ее поведения после освобождения предложенные МО МВД России «Козьмодемьянский» меры административного надзора в отношении Бобровой Е.Ю. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последней.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении Бобровой Е.Ю. решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья К.Г. Шахова