Решение по делу № 12-83/2019 от 01.08.2019

43RS0042-01-2019-000523-30 Адм. дело № 12-83/2019

Р Е Ш Е Н И Е

п. Юрья Кировской области 17 сентября 2019 года

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Поздин А.Ю.,

при секретаре Перминовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Перспектива» Тимофеева М.А. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ШПА от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «Перспектива»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342193448095217 от 08.05.2019 г., вынесенным государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ШПА (далее по тексту – Центральное МУГАДН) в отношении ООО «Перспектива», последнее было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч. 2 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Согласно данному постановлению 30.04.2019 г. в 22:38:38 на 14 км 15 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 «Вятка» Кировская область собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <№> в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное нарушение было зафиксировано работающим в автоматическим режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон идентификатор № 1604151 (свидетельство о поверке № 18/П-690-18, действительно до 25.07.2020 г.).

Генеральный директор ООО «Перспектива» Тимофеев М.А. обжаловал вышеуказанное постановление в районный суд, указав в жалобе, что в совершении данного правонарушения виновен водитель транспортного средства РАГ, поскольку он самовольно отклонился от установленного ему маршрута, который исключал движение по автодорогам федерального значения, в том числе по 14 км автодороги федерального значения Р176 в Кировской области. На прилагаемом к постановлению фотоматериале яркость номерного знака отличается от общего фото, предполагает, что изображение отредактировано, считает, что на фото зафиксировано другое транспортное средство. Также считает, что нагрузки на оси транспортного средства были соблюдены, соответственно вреда дороге причинено не было. Просит отменить обжалуемое постановление.

ООО «Перспектива» о дате, времени и месте судебного заседания было извещено своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении; ходатайства об отложении рассмотрения дела от указанного юридического лица не поступало, на рассмотрении жалобы с участием своего представителя оно не настаивало.

При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя заявителя.

Изучив жалобу генерального директора ООО «Перспектива» Тимофеева М.А. и материалы данного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 504.

В силу пункта 7 указанных Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Положениями ст. 2.6.1 ч. 1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

С учетом изложенного довод жалобы ген. директора ООО «Перспектива» Тимофеева М.А. о том, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч. 2 КоАП РФ, лежит на водителе транспортного средства РАГ, являются явно несостоятельными, поскольку административный закон прямо возлагает ответственность за совершение указанного административного правонарушения на собственников (владельцев) транспортных средств, коим, исходя из материалов дела, является ООО «Перспектива».

Повторность совершения административного правонарушения подтверждена наличием постановления по делу об административном правонарушении № 10673342183422138548 от 15.11.2018 г., вынесенного в отношении ООО «Перспектива» за совершение 07.11.2018 г. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ.

Таким образом, установив факт движения транспортного средства, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по участку автодороги общего пользования федерального значения без внесения платы в установленном порядке, при том, что ранее ООО «Перспектива» на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 15.11.2018 г. было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо административного органа (Центрального МУГАДН) пришло к правильному выводу о совершении вышеуказанным юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.23.1 КоАП РФ.

Статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Довод заявителя о том, что он предполагает, что изображение отредактировано программой распознавания ГРЗ, соответственно данной фотографии недостаточна для того чтобы утверждать, что в момент правонарушения зафиксировано именно транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> суд не принимает, так как заявителем в материалы дела не предоставлено доказательств своего предположения, напротив на фотографии четко виден государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Довод заявителя о том, что их транспортное средство не нанесло вреда дороге, суд не принимает, так как он не содержат оснований, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, а так же основан на неверном толковании закона.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Действия ООО «Перспектива» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ, порядок и срок давности привлечения данного юридического лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Перспектива» в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Иных обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене или изменению постановления по делу об административном правонарушении от 08.05.2019 г., вынесенного в отношении ООО «Перспектива», в ходе рассмотрения жалобы последнего установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ШПА от 08.05.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 ч. 2 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «Перспектива», оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Перспектива» Тимофеева М.А. – без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в Кировской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья: А.Ю. Поздин