Решение по делу № 11-82/2020 от 13.05.2020

Мировой судья ФИО1 Дело № 11-82/20

(№2-10/20)

УИД №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2020 года                        г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Москвиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Кучеранова Ю.К. – ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г.Ижевска УР от -Дата- по гражданскому делу по иску МУП г.Ижевска «Ижводоканал» к Кучеранову Ю.К. о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец МУП г.Ижевска «Ижводоканал» обратился в суд с иском к Кучеранову Ю.К. о взыскании задолженности. Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу ..., является Кучеранов Ю.К. Согласно п.1 Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от -Дата- № «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг» РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом, предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями), жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий». В спорный период в отношении вышеуказанного многоквартирного дома между МУП г.Ижевска «Ижводоканал» и какой-либо управляющей организацией (товариществом, кооперативом) не был заключен договор ресурсоснабжения. Соответственно, коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по вышеуказанному адресу предоставляло МУП г.Ижевска «Ижводоканал», в связи с чем, у собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме возникает обязанность по оплате коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающей организации. Вместе с тем, ответчик в течение длительного времени не выполняет обязанность по оплате коммунальных услуг. На основании ст.539, 540, 544 ГК РФ, ст.ст.153, 154, 155 ЖК РФ истец просит взыскать с Кучеранова Ю.К. сумму задолженности по оплате коммунальных услуг за период с -Дата- по -Дата- в размере 18 292,53 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 732 рубля.

В ходе рассмотрения дела представителем истца представлено заявление об уменьшении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика сумму задолженность в размере 16 915,10 рублей за период с -Дата- по -Дата-, расходы по оплате госпошлины в размере 677 рублей, почтовые расходы в размере 94,70 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г.Ижевска УР от -Дата- исковые требования МУП г.Ижевска «Ижводоканал» к Кучеранову Ю.К. о взыскании задолженности удовлетворены. С Кучеранова Ю.К в пользу МУП г.Ижевска «Ижводоканал», с учетом заявленного ответчиком заявления о применении срока исковой давности, взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с -Дата- по -Дата- в размере 16 915,10 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 676,60 рублей, по оплате почтовых услуг в размере 94,70 рублей. МУП г.Ижевска «Ижводоканал» возвращена излишне уплаченная госпошлина в размере 55,40 рублей.

Не согласившись с решением мирового судьи, представитель ответчика Кучеранова Ю.К. – ФИО2 подала апелляционную жалобу. Жалобу мотивировала тем, что решение принято с неправильным применением норм материального права. Так, судом первой инстанции расчет истца признан правильным при отсутствии каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое количество потребителей в жилом помещении в спорный период, т.е. расчет потребленного коммунального ресурса произведен по документально неподтвержденному количеству потребителей коммунальной услуги, что не соответствует действительности и искажает объем ресурса, поставляемого в жилое помещение, находящееся по адресу .... Между тем, именно количество потребителей в жилом помещении является юридически значимым обстоятельством при определении размера ежемесячной платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Возражая в части представленного истцом расчета задолженности, ответчик в ходе рассмотрения дела представил поквартирную карточку на указанное жилое помещение, в соответствии с которой количество потребителей ресурса в спорный период составило: до -Дата- – 4 человека, с -Дата- по -Дата- – 3 человека, с -Дата- по настоящее время – 2 человека. Таким образом, в расчете истца исходные данные относительно количества потребителей коммунальной услуги в период с -Дата- по -Дата- опровергается материалами дела, а юридически значимый для дела факт, принятый судом первой инстанции, - наличие в жилом помещении в указанный период 4 потребителей, нельзя признать установленным. Вывод суда первой инстанции о том, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих необоснованный расчет, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Указание суда на несоблюдение ответчиком порядка перерасчета в меньшую сторону, установленного подп. «з» пункта 34 Постановления № и имеющего заявительный характер, является необоснованным, т.к. данные положения регулируют перерасчет платы в случае временного отсутствия проживающих в жилом помещении потребителей коммунальных услуг. В настоящем деле установлено не временное отсутствие потребителей, а их фактически меньшее количество в период с -Дата- по -Дата-. При указанных обстоятельствах расчет задолженности, подлежащий взысканию с ответчика, не соответствует действующему законодательству. Просит отменить решение мирового судьи в части взыскания с Кучеранова Ю.К. задолженности по оплате коммунальных услуг за период с -Дата- по -Дата- в размере, превышающем 13 590,29 рублей.

В судебное заседание не явился ответчик, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 327 ГПК РФ дело в апелляционной инстанции рассмотрено без участия ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 ФИО2., действующая на основании доверенности, на доводах, изложенных в апелляционной жалобе, настаивала.

Представители истца ФИО3., ФИО4., действующие на основании доверенности, с доводами жалобы не согласились, решение мирового судьи просили оставить без изменения, как законное и обоснованное, поддержали приобщенные к материалам дела письменные возражения.

Суд, изучив материалы гражданского дела, исследовав все имеющиеся обстоятельства и доказательства по делу, полагает необходимым решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Из указанной нормы закона следует, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов, в соответствии с Правилами.

Таким образом, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без наличия соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией, следовательно, в случае отсутствия такого договора управляющая организация не вправе выставлять гражданам плату за потребленные коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положения ст. 309 ГК РФ предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Кучеранов Ю.К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ...

В спорный период в отношении вышеуказанного многоквартирного дома между МУП г.Ижевска «Ижводоканал» и какой-либо управляющей организацией (товариществом, кооперативом) не был заключен договор ресурсоснабжения. Соответственно, коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по вышеуказанному адресу предоставляло МУП г.Ижевска «Ижводоканал», в связи с чем у собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме возникает обязанность по оплате коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354).

Согласно положениям п. 13 Правил №354 (отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора с управляющей компанией), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Период времени, с которого управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг определяется с учетом требований п. 14 Правил № 354, из содержания которых следует, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в отсутствие заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора на поставку коммунальных ресурсов и в отсутствие фактически сложившихся договорных отношений по снабжению коммунальным ресурсом по присоединенной сети, управляющая организация не осуществляет деятельность по предоставлению собственникам помещений многоквартирного дома коммунальных услуг, т.е. не является исполнителем услуг.

Согласно положениям подп. «б» п. 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, элекстроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 указанных Правил, - со дня возникновения права собственности (права пользования) помещением, в котором предоставляются указанные услуги.

Из анализа приведенных положений действующего законодательства следует, что при отсутствии заключенного договора на поставку коммунального ресурса между управляющей и ресурсоснабжающей организациями, а также в отсутствие сведений о том, что все собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация, в свою очередь, выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией не могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Вышеуказанные Правила № 354 противоречащими закону не признаны.

Учитывая, что ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, действия истца по начислению и сбору денежных средств являются законными и обоснованными.

В соответствии с представленным истцом расчетом задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг за период с -Дата- по -Дата- составляет 16 915,10 рублей.

Представленный истцом за данный период расчет задолженности является правильным, сомнений в обоснованности и арифметической точности не вызывает.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств погашения образовавшейся задолженности, в то время как ее наличие в указанном выше размере подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности доказательства, представленные в материалы дела, установленные по делу фактические обстоятельства, разрешая по существу возникший между сторонами спор с учетом приведенных выше норм, а также ст. ст. 154 - 157 ЖК РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика суммы задолженности с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований, отклоняются судом, поскольку опровергаются материалами дела.

При этом суд исходит из того, что мировым судьей установлено и не оспорено ответчиком, что истцом фактически были предоставлены ответчику указанные услуги, он ими пользовался, а согласно п.32 Правил № 354 исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Истец МУП г.Ижевска «Ижводоканал» представило как доказательства своего права на предъявление исковых требований, так и доказательства размера задолженности ответчика.

В материалах дела также отсутствуют допустимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о некачественном оказании МУП г.Ижевска «Ижводоканал» коммунальной услуги.

Согласно п.п. «з» п.34 Правил №354 потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

В соответствии с п.п. 91, 92 указанных Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Помимо того, согласно п.п. «е (1)» п.32 Правил №354 исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

В нарушение указанных требований ответчиком не представлены доказательства уведомления истца об изменении количества зарегистрированных граждан в спорном жилом помещении в период с -Дата- по -Дата-.

Доказательств обращения ответчика в МУП г.Ижевска «Ижводоканал» с заявлением о перерасчете платы за оказанные коммунальные услуги за период с -Дата- по -Дата-, а также с уведомлением об изменении количества проживающих в жилом помещении граждан суду не представлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья правильно пришел к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с -Дата- по -Дата- в размере 16 915,10 рублей обоснованны, поскольку коммунальные услуги в спорный период истцом представлялись надлежащим образом, тогда, как, ответчик свои обязательства надлежащим образом не выполняет, что существенным образом нарушает права и законные интересы истца, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательств или их одностороннее изменение в силу ст.307, 309 и 310 ГК РФ не допускаются.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность.

Оснований для отмены судебного постановления, предусмотренных ст.ст.362-364 ГПК РФ, в ходе апелляционного рассмотрения не установлено.

При вынесении решения мировым судьей правильно определены юридически значимые по делу обстоятельства, установлены правоотношения сторон, решение вынесено с правильным применением норм материального права, с соблюдением норм процессуального права, которые им не нарушены. В связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения мирового судьи в апелляционном порядке не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1-329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г.Ижевска УР от -Дата- по гражданскому делу по иску МУП г.Ижевска «Ижводоканал» к Кучеранову Ю.К. о взыскании задолженности – оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                  В.Ю. Суворова