Решение по делу № 2-225/2019 от 24.01.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 20 февраля 2019 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Королек» <адрес> о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № «Королек» <адрес> о понуждении к совершению действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> в МБДОУ «Детский сад № «Королек» <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействия терроризму и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в ходе которой, установлено, что в нарушение требований федерального законодательства ответственный работник указанного учреждения не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Допущенные нарушения требований закона «О противодействии терроризму» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в случае возникновения чрезвычайных ситуаций либо террористических актов могут привести к негативным последствиям в виде угроз совершения, причинения вреда здоровью и жизни человека, в том числе несовершеннолетних обучающихся. В связи с этим просит суд обязать руководство МБДОУ Детский сад № «Королек» <адрес>, в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение ответственным работником уполномоченным решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме

Ответчик представитель МБДОУ «Детский сад № «Королек» <адрес> надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Вышеуказанное подтверждается справкой проведенной проверки исполнения требований законодательства о противодействия терроризму и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Правоотношения в исследуемой сфере регламентированы нормами Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №-Ф3), от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ), Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Постановление №) и других нормативно-правовых актов.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона №-Ф3, основными принципами противодействия терроризму, является приоритет мер предупреждения терроризма, сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Пунктом 12 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, определено, что противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется путем предупреждения (профилактики) терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 68-ФЗ, целями данного закона является предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Статьей 4 Федерального закона № 68-ФЗ определены основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, к которым, в том числе отнесено осуществление целевых и научно- технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях.

Согласно ст. 20 Федерального закона № 68-ФЗ, руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам.

Во исполнение указанных требований законов п. «д» ст. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что ответственные работники уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обязаны пройти подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно материалам дела прокурорской проверкой установлено, что в нарушение указанных требований федерального законодательства ответственный работник Учреждения не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Допущенные нарушения требований закона «О противодействии терроризму» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в случае возникновения чрезвычайных ситуаций либо террористических актов могут привести к негативным последствиям в виде угроз совершения, причинения вреда здоровью и жизни человека, в том числе несовершеннолетних обучающихся.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Королек» <адрес> о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать руководство МБДОУ Детский сад № «Королек» <адрес>, в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение ответственным работником уполномоченным решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись) С.С. Дадаков

копия верна:

Судья: