Решение по делу № 2-554/2017 от 19.06.2017

Дело № 2-554/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                 Иваныш И.В.,

при секретаре                                Зябловой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай» к Шелудько О.А. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 4048 рублей 56 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай» в лице представителя по доверенности Ширыкаловой Г.В. обратилась в суд с иском к Шелудько О.А. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 4048 рублей 56 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Иск мотивирован тем, что ответчик, являясь собственниками квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м., в нарушение ч. 1 ст. 155, ч. 1, 3 ст. 158, ст. 169 Жилищного кодекса РФ не вносит ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Многоквартирный дом включен в региональную программу «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Алтай на 2014-2043 годы», утвержденную Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.07.2014 года № 220. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.12.2013 года № 350 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по Республике Алтай на 2014-2016 годы», Постановлением Правительства Республики Алтай от 30.12.2016 № 384 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по Республике Алтай на 2017 - 2019 годы» минимальный размер взноса в расчете на 1 кв.м. общей площади помещения, принадлежащего собственникам составляет 2016 г. – 7,14 руб., 2017 г. – 7,44 руб.. Задолженность ответчиков по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2016 года по 20.05.2017 года составила 4048 рублей 56 копеек.

В судебное заседание представитель истца Ширыкалова Г.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, при подаче иска просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Шелудько О.А. в судебное заседание не явилась, извещения суда возвращены с отметкой об истечении сроков хранения (т.е. фактически в связи с неявкой адресата в отделение почтовой связи по почтовым извещениям), что свидетельствует о том, что последней не были приняты меры к их получению. При указанных обстоятельствах суд полагает ответчика извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1996 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителя истца.

Исследовав представленные истцом доказательства, судья находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.05.2017 года № усматривается, что ответчик с 05.03.2014 года является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м.

Таким образом, на основании вышеприведенных норм, у ответчика как у собственников жилого помещения в многоквартирном доме возникла обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 170 Жилищного кодекса РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью третьей приведенной статьи фонд капитального ремонта может быть сформирован путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, либо путем перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно ст.4 Закона Республики Алтай от 27.06.2013г. №39-РЗ «О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Алтай» решение об определении одного из предусмотренных частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса РФ способов формирования фонда должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение 45 дней после официального опубликования региональной программы, утвержденной в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования фонда.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 данной статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 Кодекса).

Учитывая, что собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного в <адрес>, не был решен вопрос о способе формирования фонда капитального ремонта, данный дом был включен в фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, то есть Специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай», действующей на основании Устава, утвержденного распоряжением Министерства регионального развития Республики Алтай от 03.10.2013 года.

Статья 171 Кодекса в части первой предусматривает, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствие с ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса.

Частью 8.1 ст. 156 Кодекса установлено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.12.2013 № 350 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по Республике Алтай на 2014 - 2016 годы», Постановлением Правительства Республики Алтай от 30.12.2016 № 384 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по Республике Алтай на 2017 - 2019 годы» установлены следующие минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по Республике Алтай, в расчете на один квадратный метр общей площади такого помещения, принадлежащего собственнику, в месяц, на спорный период – 7,14 рублей на 2016 год, 7,44 рублей на 2017 год.

При этом в соответствии с ч.3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Статьей 5 Закона Республики Алтай от 27.06.2013 № 39-РЗ «О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Алтай» (в редакции Закона от 06.06.2014 г. № 40-РЗ) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении 2 календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.07.2014 № 220 утверждена программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Алтай на 2014 - 2043 годы», опубликованная на официальном портале Республики Алтай http://www.altai-republic.ru, 29.07.2014.

Данная региональная программа содержит адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Алтай, в том числе и <адрес> в <адрес>, плановые периоды и виды услуг, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также механизм реализации данной программы.

При этом дата определения способа формирования фонда капитального ремонта органом местного самоуправления не может быть учтена при установлении периода возникновения задолженности, поскольку обязанность собственника помещения в многоквартирном доме участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт в силу прямого указания закона установлена с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч.ч. 1,3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ). Установление порядка исполнения данной обязанности посредством принятия правил, касающихся порядка определения размеров взносов на капитальный ремонт и их внесения, лиц, обеспечивающих проведение капитального ремонта, способов формирования соответствующего фонда и иных вопросов, является прерогативой законодателя, который вправе дополнить или изменить их в соответствии с социально-экономическими потребностями в действующий период. Исковые требования по настоящему делу заявлены в соответствии с действующим в период возникновения задолженности законодательством. Выбор способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок является в силу ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме, неисполнение которой не является основанием для освобождения от обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Согласно расчета истца, задолженность ответчиков по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2016 года по 20.05.2017 года составила 4048 рублей 56 копеек. Суд, проверив расчет, признает его верным, произведенным в соответствии с требованиями с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, исходя из общей площади жилой квартиры и минимальных размеров, установленных Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.12.2013 № 350 и от 30.12.2016 № 384 и от 30.12.2016 № 384. Размер задолженности и порядок ее расчета ответчиками не оспорен, доказательств о наличии обстоятельств, освобождающих их от уплаты взносов на капитальный ремонт, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

Согласно ст. 178 Жилищного кодекса РФ региональный оператор, является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Республики Алтай» создана Постановлением Правительства Республики Алтай от 04.09.2013 № 239 и действует в рамках полномочий, предоставленных ей законодательством.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии платежными поручениями №№ 1123, 1126 от 24.08.2016 года истцом уплачена государственная пошлина в сумме 400 рублей 00 копеек, которая подлежит возмещению за счет ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай» к Шелудько О.А. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 4048 рублей 56 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, удовлетворить.

Взыскать с Шелудько О.А. в пользу Специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 4048 рублей 56 копеек за период с 01.05.2016 года по апрель 2017 года.

Взыскать с Шелудько О.А. в пользу Специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай» расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек на счет по хозяйственной деятельности СНО «РФКР»: ИНН 0411164291, КПП 041101001, ОГРН 1130400000587, «Новосибирский» филиала ПАО Банк ЗЕНИТ, р/сч 40603810500150001688, кор/сч 30101810350040000851, БИК 045004851.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято 15 августа 2017 года.