Решение по делу № 11-25/2019 от 05.11.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                         № 11-25/2019 г.

25 ноября 2019 года                  г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд апелляционной инстанции в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

при секретаре Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Горбуновой Н.В. на определение мирового судьи судебного участка № 199 Славянского района Краснодарского края от 10.10.2019 года об отмене судебного приказа по делу № 2-956/2019 от 17.07.2019 года о взыскании с нее задолженности за водоснабжение за период с 01.07.2018 года по 31.06.2019 года,

установил:

определением мирового судьи судебного участка № 199 Славянского района Краснодарского края от 10.10.2019 года возвращено Горбуновой Н.В. заявление об отмене судебного приказа по делу № 2-956/2019 от 17.07.2019 года о взыскании задолженности за водоснабжение, за период с 01.07.2018 года по 31.06.2019 года в размере 32 825,19 рублей, пени за ненадлежащее исполнение Потребителем обязательств по оплате за водоснабжение в размере 6 575,29 рублей, государственной пошлины в размере 691,01 рублей.

Горбунова Н.В. предъявила в Славянский районный суд частную жалобу на вышеуказанное определение мирового судьи судебного участка № 199 Славянского района Краснодарского края, указав в своей жалобе, что определение вынесено с нарушением положений действующего законодательства и подлежит отмене. В определении судом указывается на то, что должник обратился с возражениями об отмене судебного приказа по истечении срока, установленного законом для подачи возражения и не предоставил доказательств, подтверждающих обратное. В материалах дела (листы 18 и 19) действительно имеются распечатки отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 35356037978208 (далее - Отчет), вместе с тем, в отчете отсутствуют сведения о том, какие именно документы и по какому именно адресу они были направлены. Однако, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие отправку судебного приказа, а именно нет конверта-возврата с отметками почтальона о направлении адресату почтового извещения, почтовой квитанции, подтверждающей отправку письма, подписанного секретарем судебного участка, реестра на отправку писем. Кроме этого, порядок делопроизводства в аппарате мировых судей Краснодарского края регламентирован Методическими рекомендациями по организации судебного делопроизводства в аппарате мирового судьи Краснодарского края, утвержденными Приказом исполняющего обязанности начальника управления Судебного департамента в Краснодарском крае от 10 февраля 2017 года № 4 (далее - Рекомендации). Так, согласно положениям пункта 15.3.8 Рекомендаций в случае возвращения в суд почтового отправления с исполнительным листом в связи с невозможностью его доставки адресату исполнительный лист вместе с сопроводительным письмом и почтовым конвертом подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел суда. Конверт с исполнительным листом и сопроводительным письмом должен быть подшит в судебное дело в запечатанном виде, исключая повреждение исполнительного листа. В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 12 от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный приказ является разновидностью исполнительного документа, то есть материалы дела должны содержать конверт. Положениями пункта 30 Постановления установлено, что должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении (часть первая статьи 113 ГПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй-четвертой статьи 116 ГПК РФ). По результатам ознакомления с материалами дела 16 октября 2019 года, в том числе описи к делу, конверт и уведомление о вручении в материалах дело отсутствуют. На основании вышеизложенного, исходя из документов, имеющихся в материалах дела, не представляется возможным однозначно установить факт направления судом почтового отправления (судебного приказа) по конкретному адресу проживания должника и установить персональные данные должника, а именно Ф.И.О. В этой связи, судом сделан ошибочный вывод о том, что должником пропущен срок на представление возражений, что свидетельствует о нарушении судом процессуальных норм. Должник вообще не располагал информацией о том, что имеет место быть какое-либо судебное разбирательство с его участием, а узнал он об этом случайно, из информации, полученной на сайте государственных услуг, на котором была указана сумма судебной задолженности, после чего им и было принято решение обратиться с заявлением об отмене судебного приказа, возврат заявления об отмене судебного приказа фактически ограничивает право должника на доступ к правосудию. С учетом того, что должник получил судебный приказ нарочно 09 октября 2019 года, то, следовательно, срок на подачу заявления об отмене судебного приказа не истек. Более того, в настоящее время должник обратился с письменным обращением в Славянскую межрайонную прокурату с просьбой инициировать судебное разбирательство о признании заключенного им соглашения об оплате задолженности за коммунальную услугу кабальной сделкой.

В судебное заседание Горбунова Н.В. не явилась, в своем заявлении просила суд рассмотреть данную жалобу в ее отсутствие, а также поддерживает доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ООО «КУБАНЬВОДОКАНАЛ» по доверенности Алипова Л.А. в судебное заседание не явилась, предоставив возражения, в которых просила суд рассмотреть данную частную жалобу в ее отсутствие, а определение мирового судьи судебного участка № 199 Славянского района Краснодарского края от 10.10.2019 года оставить без изменения, частную жалобу Горбуновой Н.ВА. оставить без удовлетворения.

Славянский районный суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, считает необходимым определение от 10.10.2019 года мирового судьи судебного участка № 199 Славянского района оставить без изменения, а частную жалобу Горбуновой Н.В. на это определение оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Славянским райсудом апелляционной инстанции было установлено в судебном заседании, что определение от 10.10.2019 года мирового судьи судебного участкам № 199 Славянского района является законным и обоснованным. Мировой судья правильно применил при вынесении обжалуемого определения нормы материального и процессуального права.

Судом установлено, что судебный приказ по делу № 2-956/2019 вынесен 17 июля 2019 года. Согласно, сопроводительного письма судебный приказ был направлен в адрес должника 19.07.2019 г. Кроме того, в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого Горбуновой Н.В. в установленном законом порядке, по средствам почтовой связи, по адресу, указанному в заявлении ООО «Кубаньводоканал» (<...>), что совпадает с адресом, указанным Горбуновой Н.В. в заявлении об отмене судебного приказа, направлен судебный приказ, который прибыл в место вручения 26 июля 2019 года.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ И АПК РФ о приказном производстве», начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника.

Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России".

Поскольку судебный приказ прибыл в место вручения 26 июля 2019 года, семидневный срок хранения почтового отправления истек 02 августа 2019 года. Следовательно, возражения должник должен был представить в судебный участок до 12 августа 2019 года включительно.

Таким образом, возражения представлены должником в адрес судебного участка по истечении срока, установленного законом для подачи возражений.

К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

В заявлении Горбуновой Н.В. не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока подачи возражений, ходатайств о восстановлении срока на подачу возражений суду не представлено.

Славянский районный суд апелляционной инстанции считает необходимым, при таких обстоятельствах, оставить без изменения определение от 10.10.2019 года мирового судьи судебного участка № 199 Славянского района, а жалобу Горбуновой Н.В. на это определение мирового судьи оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

определил:

определение от 10.10.2019 года мирового судьи судебного участка № 199 Славянского района Краснодарского края по заявлению Горбуновой Н.В. об отмене судебного приказа № 2-956/2019 г. от 17.07.2019 года о взыскании задолженности за водоснабжение за период с 01.07.2018 года по 31.06.2019 года - оставить без изменения, а частную жалобу Горбуновой Н.В. на это определение мирового судьи судебного участка №199 Славянского района оставить без удовлетворения.

Определение Славянского районного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий –

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Яровой А.В. ____________

Дата: ______________