Дело № 2а–1183/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2020 года г.Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Карвеновой Е.В.,
при секретаре Деляевой Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к Утегуловой Баирте Борисовне о взыскании налога и пени,
у с т а н о в и л:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Утегулова Б.Б. обладала на праве собственности автомобилем легковым, государственный регистрационный знак №, марки ВАЗ 21144, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права 11.10.2012 г., дата утраты права 21.04.2015г. Утегулова Б.Б. является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 629905 от 27 мая 2015 г., № 136457228 от 27 августа 2016 г., в которых предлагалось добровольно уплатить транспортный налог. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленные сроки, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени № 65957 от 12.11.2015г., № 1983 от 06.03.2017г. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией было подано в судебный участок № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 06.02.2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей и взыскать с Утегуловой Б.Б. ИНН №, транспортный налог с физических лиц за 2014 г. в размере 720 руб., пени – 5 руб. 35 коп., транспортный налог за 2015г. – 293 руб., пени – 9 руб. 18 коп. Всего на общую сумму 1027 руб. 53 коп.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Элиста, административный ответчик Утегулова Б.Б. в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Судом установлено, что Утегулова Б.Б. обладала на праве собственности автомобилем легковым, государственный регистрационный знак №, марки ВАЗ 21144, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права 11.10.2012 г., дата утраты права 21.04.2015г.
В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № 629905 от 27.05.2015г. о необходимости уплатить не позднее 01.10.2015 г. транспортный налог за 2014г. в размере 720 руб.; №136457228 от 27.08.2016г. о необходимости уплатить не позднее 01.12.2016г. транспортный налог за 2015г. в размере 293 руб.
Налоговые уведомления административным ответчиком не исполнены.
Налоговым органом выставлены требования № 65957 по состоянию на 12.11.2015 года о необходимости погасить задолженность по транспортному налогу в размере 720 руб. и пени – 89 руб. 74 коп. в срок до 29 января 2016 г.; № 1983 по состоянию на 06 марта 2017г. о необходимости погасить транспортный налог в размере 293 руб., пени – 9 руб. 18 коп. до 02 мая 2017 г.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района РК от 06 февраля 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Утегуловой Б.Б. задолженности по налогам и пени.
Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, срок для предъявления заявления о вынесении судебного приказа исчисляется с 29 января 2016г., установленного самым ранним требованием № 65957 по состоянию на 12.11.2015г., и трехлетних срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования истек 29 января 2019 г., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истек 29 июля 2019 г.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с Утегуловой Б.Б. задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока.
Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к Утегуловой Баирте Борисовне о взыскании налога и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Карвенова