Решение от 26.05.2020 по делу № 2-1115/2020 от 04.02.2020

Дело № 2-1-1115/2020

64RS0042-01-2020-000734-52

Решение

именем Российской Федерации

26 мая 2020 года             город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Пириевой Е.В.,

при секретаре Вачаевой А.Л.,

с участием представителя истца - заместителя Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Васильева А.А., представителя ответчика Бибина О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Бибиной Н. Н., Уткину Д. В., Трифонову Д. С., Кузьмичеву Е. Е.чу о прекращении права собственности на земельный участок, признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился с иском в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Бибиной Н.Н., Уткину Д.В., Трифонову Д.С., Кузьмичеву Е.Е. о прекращении права собственности на земельный участок, признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. В обоснование требований указал, что Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности владения и распоряжения земельными участками с кадастровыми №, расположенными по адресу: <адрес>. В результате проверки установлено, что Бибиной Н.Н. на праве собственности принадлежат земельные участки площадью 1038 кв.м., 262 кв.м., 121 кв.м., 486 кв.м. с кадастровыми №, расположенные по адресу: <адрес>. Земельные участки с кадастровыми № образованы из земельного участка с кадастровым № площадью 3800 кв.м., который снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок № образован из земельного участка с кадастровым №, снятого с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, который образован из земельного участка №; земельный участок № образован из земельного участка с кадастровым №, снятого с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, который образован из земельного участка №. ДД.ММ.ГГГГ осуществлено обследование территории земельных участков с кадастровыми №, по результатам которого установлено, что земельные участки находится в пределах береговой полосы залива Волгоградского водохранилища. С учетом уточнения исковых требований просил признать результаты межевания земельного участка с кадастровым № недействительными в части образования земельного участка с кадастровым №, результаты межевания земельного участка с кадастровым № в части образования земельного участка с кадастровым №. Прекратить право собственности Бибиной Н.Н. на земельные участки с кадастровыми №, площадью 121 кв.м. и №, площадью 262 кв.м. по адресу: <адрес>. Исключить сведения об объектах - земельных участках с кадастровыми №, площадью 121 кв.м. и с кадастровым № площадью 262 кв.м. по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости (снять с кадастрового учета). Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми №, расположенные по адресу: <адрес>.

Представитель истца - заместитель Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Васильев А.А. в судебном заседании поддержал доводы, указанные в исковом заявлении, с учетом уточнений. Просил иск удовлетворить.

Ответчики Бибина Н.Н., Уткин Д.В., Трифонов Д.С., Кузьмичев Е.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.

Представитель ответчика Бибиной Н.Н. - Бибин О.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В письменном отзыве ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области указало, что сведения о земельном участке площадью 3800 кв. м. с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «для ведения дачного хозяйства», внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, подготовленного ООО «Геострой- Изыскание» от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок приобрел статус - «Архивный» в результате образования последующих земельных участков с кадастровыми № путем раздела исходного земельного участка с кадастровым №. Сведения о земельном участке площадью 1038 кв. м., с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «для ведения дачного хозяйства» внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Нуштаевой Ю.Г. от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в связи образованием шести земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым №. Статус земельного участка в настоящее время - «Учтенный». На данном земельном участке расположено сооружение (трубоповод) с кадастровым №. Сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 262 кв.м., вид разрешенного использования - «для ведения дачного хозяйства» внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Нуштаевой Ю.Г. от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в связи образованием шести земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым №. Статус земельного участка в настоящее время - «Учтенный». Сведения об объектах недвижимости, расположенных на данном земельном участке, отсутствуют. Сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 240 кв.м., вид разрешенного использования - «для ведения дачного хозяйства» внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Нуштаевой Ю.Г. от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в связи образованием шести земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым №. Статус земельного участка в настоящее время - «Архивный», Сведения об объектах недвижимости, расположенных на данном земельном участке, отсутствуют. Сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 960 кв.м., вид разрешенного использования - «для ведения дачного хозяйства» внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Нуштаевой Ю.Г. от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в связи образованием шести земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым №. Статус земельного участка в настоящее время - «Архивный». Сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 121 кв.м., вид разрешенного использования - «для ведения дачного хозяйства» внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Ретюнского В. Ю. от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в связи образованием двух земельных участков с кадастровыми №, путем раздела земельного участка с кадастровым №. Статус земельного участка в настоящее время - «Учтенный», сведения об объектах недвижимости, расположенных на данном земельном участке, отсутствуют. Сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 486 кв.м., вид разрешенного использования - «для ведения дачного хозяйства» внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Ретюнского В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в связи образованием двух земельных участков с кадастровыми №, путем раздела земельного участка с кадастровым №. Статус земельного участка в настоящее время - «Учтенный». Сведения об объектах недвижимости, расположенных на данном земельном участке, отсутствуют. Кроме того, указал, что реестровая ошибка подразумевает под собой исправление неверных координат объекта недвижимости на верные. Внесение сведений в ЕГРН осуществляется путем внесения сведений об объекте недвижимости; внесение изменений в сведения о существующем объекте недвижимости; исключение сведений об объекте недвижимости (снятие с кадастрового учета).

Заслушав представителей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности владения и распоряжения земельными участками с кадастровыми №, расположенными по адресу: <адрес>.

Согласно п. 6, 8 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Исходя из изложенных требований законодательства, установлен прямой запрет на передачу земельного участка в собственность, если он охватывает границы береговой полосы.

Проверкой установлено, что Бибиной Н.Н. на праве собственности принадлежат земельные участки площадью 1038 кв.м., 262 кв.м., 121 кв.м., 486 кв.м. с кадастровыми №, расположенные по адресу: <адрес>.

Земельные участки № образованы из земельного участка с кадастровым № площадью 3800 кв.м., который снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок № образован из земельного участка с кадастровым №, снятого с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, который образован из земельного участка №.

Земельный участок № образован из земельного участка с кадастровым №, снятого с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, который образован из земельного участка №.

Прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, Управления Росреестра по Саратовской области, геодезиста ГУП «Сартехинвентаризация» осуществлено обследование территории земельных участков с кадастровыми №. По результатам обследования с применением геодезической съемки установлено, что земельные участки находится в пределах береговой полосы залива Волгоградского водохранилища.

В соответствии с информацией от ДД.ММ.ГГГГ, полученной из Отдела водных ресурсов в Саратовской области НВБВУ, береговая полоса общего пользования Волгоградского водохранилища составляет 20 м. от нормального подпорного уровня воды. Нормальный подпорный уровень воды (НПУ) для Волгоградского водохранилища составляет 15 м. БС.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона Бибиной Н.Н. зарегистрированы земельные участки с кадастровыми №, сформированные в пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Аналогичные нормы, регламентирующие возможность восстановления крушенных прав на земельный участок посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, содержатся в ст. 60 ЗК РФ.

Статья 11.9 Земельного кодекса РФ содержит требования, предъявляемые к образуемым земельным участкам.

Так, п. 6, 7 указанной статьи установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Кроме того установлено, что границы земельных участков и непосредственно сами земельные участки расположены непосредственно на береговой полосе водного объекта.

Следовательно, формирование земельных участков с учетом земли общего пользования, отраженное в межевых планах земельных участков с кадастровыми номерами 64:38:203705:281, 64:38:203705:385, противоречит земельному и водному законодательству, что нарушает права неопределённого круга лиц на пользование береговой полосой общедоступного водного объекта - Волгоградского водохранилища.

Кроме того, в результате незаконного приобретения земельного участка с кадастровыми номерами 64:38:203705:281, 64:38:203705:385, на территории, относящейся к прибрежной защитной полосе, стало возможным ведение сельскохозяйственной деятельности, запрещенной законодательством.

Данное обстоятельство влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Межевание земельных участков проведено с нарушением норм действующего законодательства.

Учитывая изложенное, следует признать результаты межевания земельного участка с кадастровым № недействительными в части образования земельного участка с кадастровым №, результаты межевания земельного участка с кадастровым № в части образования земельного участка с кадастровым №; прекратить право собственности Бибиной Н.Н. на земельные участки с кадастровыми №, площадью 121 кв.м. и №, площадью 262 кв.м. по адресу: <адрес>; исключить сведения об объектах - земельных участках с кадастровыми №, площадью 121 кв.м. и с кадастровым № площадью 262 кв.м. по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости (снять с кадастрового учета).

Определением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми №, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 144 ГПК РФ наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц, является одной из мер по обеспечению иска. Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Согласно ч. 2 ст. 144 ГПК РФ вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

Из указанных правовых норм следует, что обеспечение иска гарантирует реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Значение этого института состоит в том, что им защищаются права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или когда вообще непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта. Задачей мер обеспечения иска является предотвращение потенциальных трудностей, возникающих при реализации решения суда.

Принимая во внимание, что необходимость в дальнейшем обеспечении иска отпала, суд считает необходимым отменить обеспечительные меры.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 121 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, №, ░░░░░░░░ 262 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 121 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 262 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░