дело №2-51/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 марта 2020 года г. Палласовка
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Мостовая С.Б., единолично, при секретаре Бахтеевой А.Н., с участием ответчиков Исалиевой Л.Н., Дерябиной Л.В., Утюшевой К.А., Бортниковой Т.Ф., Курбановой Ш.Н., Соловьева В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Харламову Андрею Петровичу, Харламовой Ольге Ивановне, Гроцкой Лидии Николаевне, Пальчуновой Татьяне Геннадьевне, Сапельниковой Наталии Александровне, Бутырус Александру Петровичу, Бутырус Ларисе Александровне, Гадяцкой Надежде Максимовне, Мулдагалиеву Берику Джангалиевичу, Мулдагалиеву Данияру Бериковичу, Мулдагалиевой Дарине Бериковне, Мулдагалиевой Айжан Баймуратовне, Иванову Дмитрию Сергеевичу, Ивановой Елене Александровне, Ивановой Наталье Васильевне, Челик (Бодровой) Екатерине Анатольевне, Малышеву Владимиру Викторовичу, Хауланову Дуисенбаю Хабибулловичу, Темрешевой Гульнаре Басыровне, Исалиевой Лидии Николаевне, Дерябиной Лидии Викторовне, Дерябиной Марине Сергеевне, Утюшевой Камовет Алексеевне, Бортникову Григорию Николаевичу, Бортниковой Тамаре Федоровне, Бахчевановой Ольге Валентиновне, Чагирову Марату Вакасовичу, Чагировой Лауре Уралбаевне, Носовой Светлане Николаевне, Носовой Ирине Александровне, Носовой Александре Александровне, Коробовой Екатерине Дмитриевне, Соловьеву Владимиру Ивановичу, Соловьевой Ольге Владимировне, Приходько Валентине Петровне, Яковенко Ольге Андреевне, Яковлевой Оксане Алексеевне, Крафт Любови Ефремовне, Крафт Александре Михайловне, Семисотовой Нине Филипповне, Михопаровой Ольге Андреевне, Булдакову Владиславу Антоновичу, Булдаковой Веронике Павловне, Булдаковой Алисе Антоновне, Курбановой Шарипе Николаевне, Курбанову Ирсаилу Михайловичу, Джангалиевой Татьяне Гайсановне, Анкатовой Александре Хажгалиевне об устранении повреждений многоквартирного жилого дома №10 по ул.Мира г.Палласовка
УСТАНОВИЛ:
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что на основании обращения главы городского поселения г.Палласовка В.П.Смирнова от 25.06.2019 года №04/5294 по вопросам технического состояния многоквартирного дома №10 по ул. Мира г.Палласовка Волгоградской области. С 16.07.2019 г. по 17.07.2019 г. Инспекцией проведено обследование технического состояния вышеуказанного многоквартирного дома, в результате чего составлен акт №364 от 17.07.2019 года. Согласно указанному акту выявлены повреждения конструктивных элементов жилого здания, которые могут привести к снижению допустимого уровня надёжности, прочности и устойчивости отдельных строительных конструкций и строения в целом, а так же создать угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в этом доме. При осмотре конструктивных элементов многоквартирного дома установлено, что отмостка данного дома по всему периметру находится в ненадлежащем техническом состоянии, имеются провалы, трещины, неровности и истертости верхнего бетонного слоя с участками крошения, отдельные участки отмостки просели и находится ниже уровня земли, частично отмостка отсутствует, что является нарушениям требований п.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, п. 4.1.6, 4.1.7 ПиН.
Герметизирующее заполнение межпанельных швов частично отсутствует, наблюдаются участки выкрашивания раствора из межпанельных швов, что является нарушением требований п. 10 Правил, п.2.6.2., 4.2.1.9, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.13, 4.2.3.14 ПиН.
По вышеуказанному адресу был выбран непосредственный способ управления. На момент проведения обследования управляющая или обслуживающая организация, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома отсутствует. Таким образом, ответчики, как собственники жилых помещений в многоквартирном доме, несут персональную обязанность по содержанию и ремонту общего имущества.
Истец просит обязать ответчиков в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу, произвести в доме по адресу Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Мира, д.10 работы по приведению отмостки данного многоквартирного жилого дома в надлежащее техническое состояние, а именно восстановить герметизирующее заполнение межпанельных швов, устранить провалы, трещины, неровности и истертости верхнего бетонного слоя с участками крошения, проседания отдельных участков отмостки, восстановить отсутствующие участки отмостки.
Впоследствии представитель истца уточнил исковые требования, в связи с выполнением жильцами многоквартирного жилого дома №10 по ул.Мира в г.Палласовке работ по герметизации межпанельных швов на фасаде здания по торцевым фасадам здания в надлежащее техническое состояние уменьшил исковые требования, отказавшись от иска в этой части, просил обязать собственников помещений в МКД в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести в доме по адресу Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Мира, д.10 работы по приведению отмостки данного многоквартирного жилого дома в надлежащее техническое состояние, а именно: устранить провалы, трещины, неровности и истертости верхнего бетонного слоя с участками крошения, проседания отдельных участков отмостки, восстановить отсутствующие участки отмостки.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания дела уведомлён. В представленном письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчики Исалиева Л.Н., Дерябина Л.В., Утюшева К.А., Соловьев В.И., Курбанова Ш.Н. в судебном заседании иск признали частично, указав, что работы по ремонту отмостки проводились, завершение работы было запланировано на лето 2020 года.
Ответчик Бортникова Т.Ф. иск признала.
Ответчики Харламов А.П., Харламова О.И., Пальчунова Т.Г., Гадяцкая Н.М., Мулдагалиев Б.Д., Мулдагалиев Д.Б., Мулдагалиева Д.Б., Мулдагалиева А.Б., Иванов Д.С., Иванова Е.А., Челик Е.А., Малышев В.В., Хауланов Д.Х., Темрешова Г.Б., Дерябина М.С., Носова И.А., Носова А.А., Коробова Е.Д., Соловьева О.В., Яковенко О.А., Яковлева О.А., Крафт Л.Е., Крафт А.М., Семисотовой Н.Ф., Михопарова О.А., Булдаков В.А., Булдакова А.А., Булдакова В.П., Курбанов И.М., Бахчеванова О.В., Джангалиева Т.Г., Анкатова А.Х. не явились, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом. Возражений не представили.
В судебное заседание ответчики Иванова Н.В., Бутырус А.П., Бутырус Л.А., Гроцкая Л.Н., Носова С.Н., Приходько В.П., Бортников Г.Н., Сапельникова Н.А., Чагиров М.В., Чагирова Л.У., не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений относительно исковых требований не представили.
Согласно статье 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учётом требований статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Выслушав явившихся ответчиков, изучив материалы дела, суд считает иск Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области подлежащим удовлетворению.
Статьями 209, 210 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 161, 164 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме указанные лица самостоятельно осуществляют полномочия по содержанию общего имущества, в частности путем заключения договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с Положением об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области 25 августа 2014 года №478-п, инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области.
В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года №493 "О государственном жилищном надзоре" определена компетенция государственной жилищной инспекции при осуществлении контрольных полномочий.
В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 октября 2008 года №26084-СК/14 разъяснено, что под установленным статьей 20 Кодекса государственным контролем за соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме следует понимать контроль за исполнением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее – Правила).
Кроме того, Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - ПиН), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности и обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда (п.1.1).
Как следует из п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
Пунктами 4.1.6., 4.1.7 ПиН предусмотрено обязательное наличие по периметру зданий отмостки - конструктивного элемента, устраиваемого для отвода поверхностных вод от строений и защиты фундаментов и грунтов основания от замачивания. Отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками). Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
К общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, крыши, стены и фасады, перекрытия, лестницы, фундаменты жилого дома (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 2 Правил).
Согласно Перечню работ, являющегося приложением к ПиН, устранение деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы, герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов, относятся к текущему ремонту жилого дома.
Как следует из материалов дела, Инспекцией с 16 по 17 июля 2019 года проведено обследование многоквартирного дома по адресу Волгоградская область, Палласовский район, г.Палласовка, ул. Мира, д.10, с целью проверки технического состояния многоквартирного дома, в результате чего составлен акт №364. Согласно указанному акту выявлены нарушения конструктивных элементов здания: отмостка данного дома по всему периметру находится в ненадлежащем техническом состоянии, имеются провалы, трещины, неровности и истертости верхнего бетонного слоя с участками крошения, отдельные участки отмостки просели, находятся ниже уровня земли, частично отмостка отсутствует. Герметизирующее заполнение заполнение межпанельных швов частично отсутствуют, наблюдаются участки выкрашивания раствора из межпанельных швов.
Жильцами многоквартирного жилого дома на день обращения истца с иском в суд частично устранены ранее выявленные нарушения, а именно выполнены работы по герметизации межпанельных швов на фасаде здания по торцевым фасадам здания, а так же со стороны главного и дворового фасадов, о чем 23.01.2020 года Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области составлен Акт №23.
Собственниками жилых помещений данного многоквартирного дома выбрано непосредственное управление жилым домом.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд, признавая обоснованность заявленных Инспекцией требований, возлагает на ответчиков, как собственников жилых помещений при непосредственном способе управления ими многоквартирным домом, обязанность по устранению нарушений, допущенных в ходе содержания общего имущества жилого дома.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчиков в солидарном порядке в доход бюджета Палласовского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Харламову Андрею Петровичу, Харламовой Ольге Ивановне, Гроцкой Лидии Николаевне, Пальчуновой Татьяне Геннадьевне, Сапельниковой Наталии Александровне, Бутырус Александру Петровичу, Бутырус Ларисе Александровне, Гадяцкой Надежде Максимовне, Мулдагалиеву Берику Джангалиевичу, Мулдагалиеву Данияру Бериковичу, Мулдагалиевой Дарине Бериковне, Мулдагалиевой Айжан Баймуратовне, Иванову Дмитрию Сергеевичу, Ивановой Елене Александровне, Ивановой Наталье Васильевне, Челик (Бодровой) Екатерине Анатольевне, Малышеву Владимиру Викторовичу, Хауланову Дуисенбаю Хабибулловичу, Темрешевой Гульнаре Басыровне, Исалиевой Лидии Николаевне, Дерябиной Лидии Викторовне, Дерябиной Марине Сергеевне, Утюшевой Камовет Алексеевне, Бортникову Григорию Николаевичу, Бортниковой Тамаре Федоровне, Бахчевановой Ольге Валентиновне, Чагирову Марату Вакасовичу, Чагировой Лауре Уралбаевне, Носовой Светлане Николаевне, Носовой Ирине Александровне, Носовой Александре Александровне, Коробовой Екатерине Дмитриевне, Соловьеву Владимиру Ивановичу, Соловьевой Ольге Владимировне, Приходько Валентине Петровне, Яковенко Ольге Андреевне, Яковлевой Оксане Алексеевне, Крафт Любови Ефремовне, Крафт Александре Михайловне, Семисотовой Нине Филипповне, Михопаровой Ольге Андреевне, Булдакову Владиславу Антоновичу, Булдаковой Веронике Павловне, Булдаковой Алисе Антоновне, Курбановой Шарипе Николаевне, Курбанову Ирсаилу Михайловичу, Джангалиевой Татьяне Гайсановне, Анкатовой Александре Хажгалиевне об устранении повреждений многоквартирного жилого дома №10 по ул.Мира г.Палласовка Волгоградской области удовлетворить.
Обязать ответчиков Харламова Андрея Петровича, Харламову Ольгу Ивановну, Гроцкую Лидию Николаевну, Пальчунову Татьяну Геннадьевну, Сапельникову Наталию Александровну, Бутырус Александра Петровича, Бутырус Ларису Александровну, Гадяцкую Надежду Максимовну, Мулдагалиева Берика Джангалиевича, Мулдагалиева Данияра Бериковича, Мулдагалиеву Дарину Бериковну, Мулдагалиеву Айжан Баймуратовну, Иванова Дмитрия Сергеевича, Иванову Елену Александровну, Иванову Наталью Васильевну, Челик (Бодрову) Екатерину Анатольевну, Малышева Владимира Викторовича, Хауланова Дуисенбая Хабибулловича, Темрешеву Гульнару Басыровну, Исалиеву Лидию Николаевну, Дерябину Лидию Викторовну, Дерябину Марину Сергеевну, Утюшеву Камовет Алексеевну, Бортникова Григория Николаевича, Бортникову Тамару Федоровну, Бахчеванову Ольгу Валентиновну, Чагирова Марата Вакасовича, Чагирову Лауру Уралбаевну, Носову Светлану Николаевну, Носову Ирину Александровну, Носову Александру Александровну, Коробову Екатерину Дмитриевну, Соловьева Владимира Ивановича, Соловьеву Ольгу Владимировну, Приходько Валентину Петровну, Яковенко Ольгу Андреевну, Яковлеву Оксану Алексеевну, Крафт Любовь Ефремовну, Крафт Александру Михайловну, Семисотову Нину Филипповну, Михопарову Ольгу Андреевну, Булдакова Владислава Антоновича, Булдакову Веронику Павловну, Булдакову Алису Антоновну, Курбанову Шарипу Николаевну, Курбанова Ирсаила Михайловича, Джангалиеву Татьяну Гайсановну, Анкатову Александру Хажгалиевну в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению отмостки многоквартирного жилого дома №10 по ул. Мира в г. Палласовка Палласовского района Волгоградской области в надлежащее техническое состояние, а именно: устранить провалы, трещины, неровности и истертости верхнего бетонного слоя с участками крошения, проседания отдельных участков отмостки, восстановить отсутствующие участки отмостки.
Взыскать солидарно с Харламова Андрея Петровича, Харламовой Ольги Ивановны, Гроцкой Лидии Николаевны, Пальчуновой Татьяны Геннадьевны, Сапельниковой Наталии Александровны, Бутырус Александра Петровича, Бутырус Ларисы Александровны, Гадяцкой Надежды Максимовны, Мулдагалиева Берика Джангалиевича, Мулдагалиева Данияра Бериковича, Мулдагалиевой Дарины Бериковны, Мулдагалиевой Айжан Баймуратовны, Иванова Дмитрия Сергеевича, Ивановой Елены Александровны, Ивановой Натальи Васильевны, Челик (Бодровой) Екатерины Анатольевны, Малышева Владимира Викторовича, Хауланова Дуисенбая Хабибулловича, Темрешевой Гульнары Басыровны, Исалиевой Лидии Николаевны, Дерябиной Лидии Викторовны, Дерябиной Марины Сергеевны, Утюшевой Камовет Алексеевны, Бортникова Григория Николаевича, Бортниковой Тамары Федоровны, Бахчевановой Ольги Валентиновны, Чагирова Марата Вакасовича, Чагировой Лауры Уралбаевны, Носовой Светланы Николаевны, Носовой Ирины Александровны, Носовой Александры Александровны, Коробовой Екатерина Дмитриевна, Соловьева Владимира Ивановича, Соловьевой Ольги Владимировны, Приходько Валентины Петровны, Яковенко Ольги Андреевны, Яковлевой Оксаны Алексеевны, Крафт Любови Ефремовны, Крафт Александры Михайловны, Семисотовой Нины Филипповны, Михопаровой Ольги Андреевны, Булдакова Владислава Антоновича, Булдаковой Вероники Павловны, Булдаковой Алисы Антоновны, Курбановой Шарипы Николаевны, Курбанова Ирсаила Михайловича, Джангалиевой Татьяны Гайсановны, Анкатовой Александры Хажгалиевны государственную пошлину в доход бюджета Палласовского муниципального района в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 9 марта 2020 года)
Судья С.Б.Мостовая