Решение по делу № 2а-1329/2019 от 08.07.2019

       Дело № 2а-1329/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов                                          16 июля 2019 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Тулуповой Т.В.,

с участием помощника Глазовского межрайонного прокурора Сунцова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении Шкляева И.Г.,

установил:

    Начальник ММО МВД Российской Федерации «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шкляева И.Г. Заявление мотивировано тем, что Шкляев И.Г. судим Глазовским районным судом Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 году 10 месяцам лишения свободы строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Шкляев И.Г. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике по постановлению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно неотбытый срок 1 год 3 месяца 8 дней. ДД.ММ.ГГГГ Шкляев И.Г. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Глазовский» как лицо, в отношении которого судом установлены обязательства в соответствии с законом (УДО) на срок 1 год 3 месяца 8 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Шкляев И.Г. по приговору Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии со ст. 18 УК РФ срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

    Исходя из ч. 2 ст. 3, ст.ст. 4, 6 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что Шкляев И.Г. имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить административный надзор в отношении Шкляева И.Г. на срок 8 лет – срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исполнение которого исчислять по истечении срока исполнения обязанностей, связанных с досрочным освобождением по постановлению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с установлением административного надзора административный истец просит установить следующие ограничения: 1. обязательную явку для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью; 3. запрет выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» без уведомления специализированного органа, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Глазовский» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно поступившему в суд заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявление поддерживает.

Административный ответчик Шкляев И.Г. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о судебном заседании. От административного ответчика в суд также поступило письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск полностью признает, с установлением административного надзора согласен.

Явка административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.

Исследовав представленные доказательства, учитывая заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению заявленный административный иск, суд установил следующее.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

     В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Шкляев И.Г. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно апелляционному определению Верховного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ изменен: Шкляеву И.Г. определено отбывание лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Шкляев И.Г. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 01 год 03 месяца 08 дней.

Из материалов административного дела установлено, что совершеннолетний Шкляев И.Г. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела в суде Шкляев П.Г. имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем установление административного надзора в данном случае является обязательным, а заявление ММО МВД России «Глазовский» в отношении Шкляева П.Г. подлежит удовлетворению.

Суд соглашается с мнением заявителя о сроке, на который необходимо установить административный надзор, поскольку он соответствует положениям Закона и данным о личности.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом вышеуказанных разъяснений и положения части 4 статьи 86 УК Российской Федерации, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости Шкляева И.Г. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дополнительные виды наказания, предусмотренные санкцией части 2 статьи 162 УК Российской Федерации, Шкляеву И.Г. не назначались.

Таким образом, срок административного надзора Шкляева И.Г. надлежит исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (1 год 3 месяца 8 дней), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

С учетом личности Шкляева П.Г. склонного к совершению преступлений, принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного им преступления, требования административного истца об установлении ограничений в виде: обязательную явку для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Глазовский район» без уведомления специализированного органа, если это не будет связано с трудовой деятельностью; являются законными и обоснованными.

Административные ограничения и запреты, устанавливаемые судом в отношении Шкляева И.Г., предусмотрены названным Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

При этом судом учитывается, что установление административного надзора не является наказанием за совершенное Шкляевым И.Г. преступление, а устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении Шкляева И.Г., удовлетворить.

Установить в отношении Шкляева И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Глазова УАССР, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Установить в отношении поднадзорного лица следующие ограничения:

1. обязательную явку для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью;

3. запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Глазовский район» без уведомления специализированного органа, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение суда изготовлено 16.07.2019 года.

Судья                                                                       И.И. Самсонов