Решение по делу № 33-1809/2020 от 27.01.2020

Судья Баяндина Е.В.

Дело № 2-1550/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь Дело № 33-1809/2020

26 февраля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Ворониной Е.И.,

судей Заривчацкой Т.А., Казанцевой Е.С.,

при секретаре Косогоровой К.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Треногина Ивана Федоровича на решение Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от 24 декабря 2019 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения истца, судебная коллегия

установила:

Треногин И.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956, в полуторном размере в соответствии со статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 периоды работы:

с 01.06.1985 по 08.11.1985 в качестве штабелевщика древесины 3 разряда на складах лесовозных дорог в Березовском леспромхозе ВЛО «Пермлеспром»;

с 03.03.1986 по 28.10.1987 в качестве водителя лесовозного автомобиля в Березовском леспромхозе ВЛО «Пермлеспром»;

с 19.08.1988 по 31.12.1991 в качестве водителя лесовозного автомобиля в Серебрянском леспромхозе ПО «Комипермлес», и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную пенсию по старости с 07.12.2017.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии 07.12.2017, решением от 16.01.2018 в назначении пенсии отказано, с дополнительными документами повторно обратился 17.06.2019, 01.11.2019 вновь получил отказ. Истец считает отказ незаконным, в связи с чем обратился в суд.

Ответчик требования не признал.

Суд постановил решение об удовлетворении заявленных требований в части, возложив на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с 19.08.1988 по 31.12.1991 в качестве водителя лесовозного автомобиля в Серебрянском леспромхозе ПО «Копипермлес» - 3 года 4 месяца 12 лет, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять новое решение в этой части о возложении на ответчика обязанности исчисления специального стажа истца в спорные периоды в полуторном размере и возложить обязанность назначить досрочную пенсию по старости с уменьшением возраста. Считает, что судом в данной части не применены нормы права, подлежащие применению.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить решение без изменения.

На заседании судебной коллегии истец доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик не явился, извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части (п. 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Феедрального закона № 400-ФЗ, досрочно страховая пенсия по старости также может быть назначена мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, Решением ГУ УПФР в по Юсьвенскому району Пермского края от 01.11.2019 истцу отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия у заявителя необходимого специального стажа по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», продолжительность специального стажа установлена как 6 лет 9 месяцев 1 день.

    Обращаясь в суд истец просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж в льготном исчислении (в полуторном размере) периоды работы:

с 01.06.1985 по 08.11.1985 в качестве штабелевщика древесины третьего разряда на складах лесовозных дорог;

с 03.03.1986 по 28.10.1987 в качестве водителя лесовозного автомобиля в Березовском леспромхозе ВЛО «Леспром»;

с 19.08.1988 по 31.12.1991 в качестве водителя лесовозного автомобиля в Серебрянском леспромхозе ПО «Киомипермлес».

Указанные периоды, кроме периода работы с 19.08.1988 по 31.12.1991 включены в стаж истца в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ, но в календарном порядке.

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 19.08.1988 по 31.12.1991, поскольку иные периоды включены в специальный стаж решением ответчика. Решение в части обоснованности включения данного периода в специальный стаж не оспаривается.

В удовлетворении требований о включении спорных периодов в специальный стаж в льготном порядке, т.е. в полуторном размере, на основании статьи 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» отказано, с указанием на то, что льготный порядок подсчета стажа применялся при исчислении общего, а не специального стажа, что не может быть признано правильным, поскольку противоречит содержанию приведенной нормы. В то же время, необходимо учитывать следующее.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 указанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации указанных положений Правительством Российской Федерации утверждено постановление 6.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Возможности исчисления периодов работы с применением положений Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» указанным постановление не предусмотрено. Поскольку с 01.01.2015 при оценке пенсионных прав применяются положения Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования подлежат разрешению с учетом положений указанного закона и принятых в соответствии с ним нормативных актов.

Учитывая изложенное решение суда следует признать постановленным при правильном применении норм материального права и в пределах заявленных истцом требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены решения суда в соответствии с положениями части 4 статьи 330 ГПК РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от 24 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Треногина Ивана Федоровича без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: