Решение по делу № 2а-1077/2019 от 02.12.2019

    Дело № 2а-1077/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области                                       4 декабря 2019 года

          Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Борисенко В.С.,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО5, имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома серии № рег. № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Зайдинова А.Б.,

при помощнике судьи Крайновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" Кабешова А.Ю. об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора в отношении

Зайдинова Александра Балтабаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не работающего, имеющего среднее образование, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Тейковским городским судом Ивановской области по п.«в» ч.3 ст. 132 УК РФ к 9 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 3 месяца, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" Кабешов А.Ю. обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении Зайдинову А.Б. дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории по месту жительства, с целью осуществления контроля за выездом поднадзорного лица за пределы территории места жительства, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Из заявления следует, что Зайдинов А.Б. ранее судим по приговору Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым был осужден по ст.132 ч.3 п.«в» УК РФ, с применением ч.5 с.69 УК РФ, к 9 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору Зайдинов А.Б. освободился из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зайдинова А.Б. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни.

После постановки на учет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зайдинов А.Б. не являлся на обязательную регистрацию в МО МВД России "Тейковский", его местонахождение было неизвестно. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 ч.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ Зайдинов А.Б. был объявлен в розыск. ДД.ММ.ГГГГ он был задержан сотрудниками УУР МО МВД России "Тейковский" в Свердловской области.

С учетом сведений о поведении Зайдинова А.Б. после освобождения из мест лишения свободы, о несоблюдении им административных ограничений, начальник МО МВД России "Тейковский" Кабешов А.Ю. просил установить Зайдинову А.Б. ограничение в виде запрета выезда за пределы территории по месту жительства (проживания) с целью контроля за передвижением поднадзорного лица и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений. По действующему законодательству такое ограничение является обязательным при наличии у Зайдинова А.Б. неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании представитель МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО5 поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям в нем изложенным. Считала обязательным установление данного дополнительного ограничения с учетом обстоятельств и характера совершенного Зайдиновым А.Б. преступления и его поведения в период административного надзора.

Административный ответчик Зайдинов А.Б. подтвердил, что с 2016 по 2019 годы не являлся на регистрацию в отдел полиции г.Тейково, так как выехал для постоянного проживания в Свердловскую область, не поставив контролирующий орган в известность. Не возражал о возложении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории его места жительства.

Прокурор Борисенко В.С. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" об установлении в отношении Зайдинова А.Б. указанного административного ограничения обоснованным, поскольку факт нарушения административного ограничения подтвержден, что требует установления дополнительных мер контроля за поведением осужденного.

    Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Зайдинов А.Б. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.132, ч.5 ст.69 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п.«в» ч.3 ст.131 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (мужеложство и иные действия сексуального характера с применением насилия и угроз его применения к потерпевшим, как заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста, так и в отношении заведомо несовершеннолетнего), относится к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости за данное преступление на момент его совершения составлял 8 лет после отбытия наказания.

Решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зайдинова А.Б. установлен административный надзор сроком на восемь лет, также установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни.

Зайдинов А.Б. освободился из ИК – 2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Южского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Согласно характеристике УУП МО МВД России "Тейковский", Зайдинов А.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательную регистрацию как поднадзорное лицо в отдел полиции не являлся, его местонахождения было неизвестно. По факту уклонения от административного надзора в отношении Зайдинова А.Б. возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.314.1 УК РФ, которое в настоящее время расследуется отделом дознания МО МВД России "Тейковский". Зайдинов А.Б. объявлялся в розыск, задержан сотрудниками полиции лишь ДД.ММ.ГГГГ в Свердловской области.

Учитывая, что административный ответчик допускал неявку на обязательную регистрацию в МО МВД России "Тейковский" в течении длительного времени, уехав с места жительства без уведомления контролирующего органа, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования начальника МО МВД России "Тейковский" и установить административному ответчику дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории по месту жительства, а именно за пределы Тейковского муниципального района Ивановской области.

Также суд учитывает, что после установления решением Южского районного суда Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зайдинова А.Б. административного надзора Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в соответствии с которыми установление судом указанного административного ограничения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» Кабешова А.Ю. о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Зайдинова Александра Балтабаевича, удовлетворить.

    Дополнить Зайдинову Александру Балтабаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>. проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующим ограничением в виде:

        - запрета выезда за пределы территории по месту жительства, а именно за пределы Тейковского муниципального района Ивановской области

Осуществление административного надзора в отношении Зайдинова А.Б. поручить МО МВД РФ «Тейковский».

Разъяснить Зайдинову А.Б., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий                                                    Иванов А.А.