Решение по делу № 2а-181/2019 от 24.05.2019

Дело № 2а-181-2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 год     с. Гуниб

Гунибский районный суд РД в составе:

председательствующего Магомедова А.К., при секретаре Шарабудинове Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по транспортному налогу в размере 29 306 рублей и пеню в размере 605.66 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик ФИО1 М.К. является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрировано транспортное средство: автомобиль Мерседес BENZ-S430 гос. рег. знак №. Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по оплате транспортного налога, в связи с чем, налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с

поступившими возражениями административного ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении требований настаивали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 М.К. в судебном заседании исковые требования ИФНС России по <адрес> не признал и представил в суд письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил суд применить к заявленным требованиям срок исковой давности.

Изучив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 М.К. является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрировано транспортное средство: автомобиль Мерседес BENZ-S430 гос. рег. знак М 427 ХС 05.

В соответствии с ч.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В силу п.1 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. При неуплате налога в срок налогоплательщику направляется требование об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено требование №, в котором указывается о необходимости произвести оплату задолженности по налогам (сборам) в размере 29 306 рублей и пеню в размере 605,66 рублей. Ответчику предлагалось уплатить налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако требования исполнены не были, транспортный налог не оплачен, что являлось основаниям для обращения истца к мировому судье. Из текста определения об отмене судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу с ответчика, не ранее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу истца задолженности по транспортному налогу. ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика. Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 КАС РФ и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- О - О). Из материалов дела следует, что с учетом срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом срок обращения с заявлением к мировому судье был пропущен. Так, требование об уплате задолженности по транспортному налогу было сформировано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, срок исполнения требования для обращения к мировому судье у истца истек ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела, усматривается, что ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу с ответчика, не ранее ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока. В силу ч.8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Истцом при обращении в суд с настоящими требованиями, требования о восстановлении пропущенного срока не заявлено. С учетом того, что на налоговом органе лежит обязанность представить доказательства уважительности причин пропуска срока подачи заявления о вынесении судебного приказа и таких доказательств суду представлено не было, оснований для восстановления данного срока у суда не имеется, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 29 306 рублей и пени в размере 605,66 рублей в связи с пропуском установленного п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 29 306 рублей и пени в размере 605,66 рублей, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Гунибский районный суд РД.

Председательствующий А.К. Магомедов