Решение по делу № 2-149/2017 от 06.07.2017

Дело № 2- 149 /2017

                                                                     РЕШЕНИЕ

                                                 Именем Российской Федерации

п. Савино                                                                                   8 августа 2017 года

         Савинский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Стерховой Л.И., при секретаре Ратахиной И.Г., с участием истца Гонобоблевой М.Е., представителя ответчика Журавлева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Савинского муниципального района Ивановской области об обязании в срок до 1.12.2017 года привести автомобильную дорогу местного значения в соответствии с требованиями законодательства путем проведения ямочного ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Савинского муниципального района Ивановской области об обязании в срок до 01 декабря 2017 года привести автомобильную дорогу местного значения от дома №70 до дома №76 по ул. Кирова п. Савино Савинского района Ивановской области длинной 80 м. в соответствие с требованиями п.3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», путем проведения ямочного ремонта.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой Савинского района Ивановской области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что состояние дороги местного значения от дома № 70 до дома № 76 по улице Кирова п. Савино Савинского района Ивановской области длиной 80 метров не соответствует предъявляемым требованиям п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», в соответствии с которыми покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств. Необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что непринятие мер по организации надлежащего содержания дорог местного значения и по устранению имеющихся нарушений, угрожает безопасности дорожного движения, а также жизни, здоровью и имуществу граждан - участников дорожного движения, индивидуализировать круг которых не представляется возможным.

Прокурор Гонобоблева М.Е. в судебном заседании уточнила исковые требования, просит об обязании в срок до 01 июля 2018 года привести автомобильную дорогу местного значения от дома №70 до дома №76 по ул. Кирова п. Савино Савинского района Ивановской области длинной 80 м. в соответствие с требованиями п.3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», путем проведения ямочного ремонта.

Представитель ответчика, администрации Савинского муниципального района Ивановской области, по доверенности Журавлев М.В., против уточненных исковых требований прокурора не возражал, просил увеличить срок исполнения до 1 сентября 2018 года, так как имеются не исполненные решения суда по другим дорогам.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.      

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.11 ст.3 Федерального закона РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» под ремонтом автомобильной дороги понимается комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Согласно Государственным стандартам РФ ГОСТ Р 50597-93 п.3.1.1, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры выбоин и просадок установлены п.3.1.2 Государственного стандарта и не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.       

Как следует из акта проверки автомобильной дороги, прокуратурой Савинского района выявлены нарушения требований пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», предъявляемые к покрытию проезжей части дороги от дома № 70 до дома №76 по ул. Кирова п. Савино Савинского района Ивановской области длинной 80 метров, имеются выбоины размерами 300*30*5, 50*30*15, 130*50*15 (л.д.10-11).

Жители улица Кирова п. Савино Савинского района Ивановской области обращались в прокуратуру Савинского района Ивановской области по вопросу приведения дороги на улице Кирова п. Савино Савинского района Ивановской области в надлежащее состояние, что подтверждено исследованными судом заявлением и объяснительной администрации Савинского муниципального района Ивановской области (л.д.8,12).

На основании п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно решению Совета Савинского городского поселения №17 от 24.12.2015 г., решению Совета Савинского муниципального района №79-р от 24.12.2015 г., выписки из реестра муниципального имущества Савинского городского поселения, перечня автомобильных дорог общего пользования Савинского городского поселения, Савинское городское поселение Савинского муниципального района передало администрации Савинского муниципального района Ивановской области, а администрация Савинского муниципального района Ивановской области приняла полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Савинского городского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области (л.д.13,14,15,16-17).

Таким образом, администрация Савинского муниципального района Ивановской области приняла на себя бремя содержания вышеуказанной дороги местного значения.

Доказательств устранения выявленных нарушений дорожного покрытия ответчиком не предоставлено. Из ответа администрации прокурору следует, что в 2015 году произведен ремонт участка дороги по ул. Кирова п. Савино, в дальнейшем ремонт будет производиться согласно финансированию (л.д.12).С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Для устранения указанных нарушений с учетом установленных обстоятельств, объема работ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным и целесообразным установить ответчику срок до 01 июля 2018 года.

               Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                          Р Е Ш И Л:

           Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать администрацию Савинского муниципального района Ивановской области до 1 июля 2018 года привести автомобильную дорогу местного значения от дома № 70 до дома № 76 по ул.Кирова п.Савино Ивановской области длиной 80 метров, в соответствие с требованиями п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 путем проведения ямочного ремонта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                          Стерхова Л.И.

Мотивированное решение изготовлено 9 августа 2017 года.