Решение по делу № 5-136/2020 от 15.05.2020

УИД №

Производство №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«05» июня 2020 года город Орёл

Судья Северного районного суда города Орла Лукьянов Р.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Фомичева Юрия Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ гр. Фомичев Ю.В. в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Орловской области от 10.03.2020 № 155, в связи с возникновением риска распространения на территории Орловской области новой короновирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности использования, при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских учреждениях, организациях, средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора или иных средств защиты, возложенной п.5 раздела 1 приложения №2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 №156, а именно в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при входе, находился и передвигался по магазину «<данные изъяты>».

В судебном заседании Фомичев Ю.В. вину не признал, не отрицая того факта что находился в магазине без маски. В дополнение своей позиции пояснил, что при составлении протокола были допущены существенные нарушения, а именно: нет имени отчества лица, которое составило протокол; в нем не указаны свидетели; ему не разъяснялась ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ регламентирующие его права. Кроме того, готовившись к заседанию он изучил законодательство и выяснил, что нигде нет слова маска и масочный режим, таким образом правонарушения он не совершал. Кроме того, перед выходом из дома он помазал нос оксолиновой мазью, то есть обезопасил себя и об этом он уведомил сотрудников полиции. Он был без очков и в момент составления протокола и протокол ему зачитывал сотрудник полиции. Свои подписи в протоколе он действительно стали, однако за что расписывался не знает. Объяснение в протоколе он писал собственноручно.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо в отношении которого ведется административное производство, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Во исполнение пп. «а.2» п. «а» ст. 10 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 5 Особого порядка передвижения на территории Орловской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, утвержденного Указом Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156, при передвижении по территории Орловской области необходимо использовать средства индивидуальной защиты и соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Факт совершения Фомичевым Ю.В. указанного правонарушения подтвержден: содержанием протокола об административном правонарушении серии 57 ОР № от ДД.ММ.ГГГГ, содержанием рапорта сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Фомичева Ю.В., данными им при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании не отрицавшего того факта, что он не использовал средств индивидуальной защиты дыхания находясь в магазине «Сантех», письменными объяснениями свидетелей: ФИО4и ФИО5 подтвердившими факт нарушения.

При этом довод Фомичева Ю.В. о его невиновности в виду отсутствия в перечисленных в установочной части постановления нормативных документах регламентирующих правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности в Орловской области и Российской Федерации, обязанности граждан, в связи с возникновением риска распространения на территории Орловской области новой короновирусной инфекции при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских учреждениях, организациях, средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора или иных средств защиты, судья не принимает во внимание, поскольку они основаны на не правильном толковании закона.

Доводы Фомичева Ю.В. о наличии существенных нарушений допущенных при составлении протокола, не нашли своего подтверждения или не являются таковыми. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, уполномоченным на его составлении и он полностью соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

При этом довод Фомичева Ю.В. о не разъяснении ему при составлении протокола его прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ полностью опровергается наличием в протоколе его подписи в графе «Разъяснение прав». Не указание свидетелей административного правонарушения в протоколе, не является существенным нарушением при составлении протокола, поскольку их объяснения приведены на отдельных листах документов, приложенных к протоколы и с которыми Фомичев Ю.В. был ознакомлен.

Таким образом, исследовав материалы дела, заслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, прихожу к выводу, что Фомичев Ю.В., виновен в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Фомичев Ю.В., не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.

При определении размера и вида административного наказания Фомичеву Ю.В., учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствии смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья полагает, возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ № 3 ░░ ░.░░░░), ░░░-5753050137, ░░░ 575301001, ░/░░░░ № 40101810845250010006 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░: 045402001, ░░░░░ 54701000, ░░░ 18811601201010601140, ░░░░░░░░░░░░░ 18880357200008407861.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░